Дело /_______/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 марта 2010 г. Судья Ленинского районного суда г. Томска Исупова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мирзоева Вагифа Фадяна оглы, /_______/ года рождения, уроженца /_______/, не работающего, проживающего по адресу: /_______/, /_______/,
установил:
Мирзоев В.Ф. осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя путем розничной продажи спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта 32 % по цене 100 рублей за литр в общем количестве 1,5 литра, чем нарушил требования ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ.
Мирзоев В.Ф.о., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по месту его жительства, указанному в протоколу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о причинах не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что действия Мирзоева В.Ф. подлежат переквалификации со ст.14 ч.2 КоАП РФ на ч.1 ст. 14 ч.1 КоАП РФ по следующим основаниям.
Как следует из протокола об административном правонарушении от /_______/, действия Мирзоева В.Ф. квалифицированы по ст. 14 ч.2 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
Глава 14 КоАП РФ, в которой находится вышеуказанная норма, предусматривает ответственность за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности.
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к ст.2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели.
Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.
Исходя из положений п.п. 14, 15 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, могут быть привлечены к административной ответственности лишь по ст. 14.2 КоАП РФ, не являются.
В соответствии с ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Факт продажи Мирзоевым В.Ф. спиртосодержащей жидкости без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, в котором Мирзоев В.Ф. указал, что с допущенным правонарушением согласен, в письменном объяснении Мирзоева В.Ф., в рапортах, протоколе изъятия от /_______/, письменных объяснениях свидетеля Л. и понятых М. и Ерёмина Д.С.
Так, согласно объяснению Мирзоева В.Ф. от /_______/9 в январе 2010 г. он познакомился на Центральном рынке с мужчиной по имени Альхан, фамилия и место жительства которого ему неизвестны. Указанный мужчина предложил ему продавать спирт, на что Мирзоев В.Ф. согласился в связи с отсутствием у него какой-либо работы. С этого момента Мирзоев В.Ф. занимается реализацией спиртосодержащей жидкости по адресу: /_______/ без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. При этом указанной деятельностью он занимается систематически, продает около трех литров спирта в неделю с целью извлечения дохода.
Согласно письменному объяснению свидетеля Л. от /_______/ г. он ранее покупал спирт по адресу: /_______/ у одного и того же мужчины нерусской национальности.
Данные обстоятельства свидетельствует о наличии в действиях Мирзоева В.Ф. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица отнесено к полномочиям судьи. Так, если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
Таким образом, в действиях Мирзоева В.Ф. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, а именно осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
При назначении административного наказания судья в соответствии со ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Мирзоева Вагифа Фадяна оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере пятьсот рублей.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Томской области (УВД по ТО)
ИНН: 7018016237
Код ОКАТО: 69401000000
Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области
БИК: 046902001
Наименование платежа: административный штраф
КБК: 18811690040040000140
КПП: 701801001
Судья: Т.А. Исупова