Дело /_______/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 июня 2010 года судья Ленинского районного суда г. Томска Исупова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шахвалиева Нимата Халитовича, родившегося /_______/ г., проживающего по адресу: /_______/,
У С Т А Н О В И Л:
Шахвалиев Н.Х. осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя путем розничной продажи спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта 67 % по цене 40 рублей за 0, 5 литра, чем нарушил требования ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Шахвилиев Н.Х. не явился, извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что действия Шахвалиева Н.Х содержат признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
В соответствии со ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В соответствии со ст.1 ФЗ от 8.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.13. Решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В соответствии с п.13,14 постановления Пленума ВС РФ от 24.10.06г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ» предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары,, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг. Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом. В качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Факт предпринимательской деятельности, т.е. систематической продажи Шахвалиевым Н.Х. спиртосодержащей продукции без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, в котором Шахвалиев Н.Х. признал факт правонарушения, в письменном объяснении Шахвалиева Н.Х., в рапорте от /_______/ г., протоколе изъятия от /_______/ г., объяснении свидетелей Ч., Д., И.
Так, согласно объяснению Шахвалиева Н.Х. от /_______/ г., он реализовывает спиртосодержащую жидкость около 1 месяца, т.к. имеет случайные заработки и на иждивении у него находятся двое несовершеннолетних детей. /_______/ г. около 18-00 часов к нему домой (/_______/) пришел ранее незнакомый мужчина, который приобрел 0, 20 л. Спирта за 10 рублей.
Согласно письменному объяснению свидетеля И. от /_______/ г. он /_______/ г. около 17.45 часов приобрел в квартире /_______/ спиртосодержащую жидкость объемом 0, 20 л. за 10 рублей у незнакомого гражданина.
Согласно протокола изъятия от 23.03 2010 г. у гр-на Шахвалиева Н.Х. по адресу: /_______/ изъята бутылка пластмассовая белого цвета, емкостью 0, 5 л., в которой находилась жидкость с характерным запахом спирта.
Согласно справке об исследовании от /_______/ г. представленный на исследование образец жидкости - спиртосодержащая жидкость; в жидкости установлено наличие этилового спирта в концентрации 67%об. Денатурирующие добавки (диэтилфталат, бензин, керосин, кротоновый альдегид) не обнаружены.
Жидкость изготовлена на основе спирта этилового ректификованного. Содержание примесей в спирте, из которого изготовлена жидкость, не превышает предельно допустимой нормы на спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. В виду отсутствия индивидуализирующих компонентов в составе спирта, из которого изготовлена жидкость, установить вид спирта и отнести спирт к списку ядовитых веществ, не представляется возможным.
Согласно материалам дела Шахвалиев Н.Х. не имеет государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Данные обстоятельства свидетельствует о наличии в действиях Шахвалиева Н.Х. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, а именно, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Шахвалиева Н.Х., и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Шахвалиева Нимата Халитовича, /_______/ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере пятьсот рублей.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по /_______/ (УВД по ТО)
ИНН: 7018016237
Код ОКАТО: 69401000000
Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по /_______/
БИК: 046902001
Наименование платежа: административный штраф
КБК: 18811690040040000140
КПП: 701801001
Судья: Т.А. Исупова