№5-173/10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 декабря 2010 годаг. Томск
Судья Ленинского районного суда г. Томска Бутенко Г.Е., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Агаевой Г.Н.кызы,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Агаевой Г.Н.кызы составлен протокол ЖУАП /номер обезличен/ от /дата обезличена/ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту осуществления Агаевой Г.Н. кызы /дата обезличена/ в вечернее время по адресу: /адрес обезличен/ реализации спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 62%, свободная реализация которой ограничена законодательством.
Изучив представленные материалы, прихожу к выводу о том, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Агаевой Г.Н.кызы, подлежит прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения.
В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Административное расследование по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Агаевой Г.Н. кызы по факту продажи спиртосодержащей жидкости проведено на основании определения УУМ Ленинского РОВД ст.лейтенанта милиции Р.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. Таким образом, рассмотрение настоящего материала относится к компетенции Ленинского районного суда г.Томска.
Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что имеются обстоятельства, исключающие производство по делу.
В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Глава 14 КоАП РФ, в которой находится вышеуказанная норма, предусматривает ответственность за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности.
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к ст.2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели.
Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.
Исходя из п.п. 14, 15 указанного постановления граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, могут быть привлечены к административной ответственности лишь по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и той норме КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, которая устанавливает административную ответственность за иное правонарушение.
Из представленных материалов следует, что Агаева Г.Н.кызы не является индивидуальным предпринимателем.
Разовая же продажа гражданином спиртосодержащей продукции не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.
Согласно материалам дела должностным лицом составлен отдельный протокол об административном правонарушении в отношении Агаевой Г.Н.кызы по ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ.
Таким образом, прихожу к выводу о том, что Агаева Г.Н.кызы не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, в связи с чем отсутствует состав указанного правонарушения.
В силу ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 24.5, 29.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Агаевой Г.Н.кызы прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней.
СудьяЛенинского
районного суда г. ТомскаГ.Е. Бутенко