Дело № 5-74/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06 июля 2011 года судья Ленинского районного суда г. Томска Томской области (г. Томск, пл. Батенькова, 6) Мурашова Г.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Буровой Н.С., <данные изъяты>, установил: Бурова Н.С. осуществляла предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии) путем розничной продажи спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта 35 % по цене 100 рублей за 1 литр в общем количестве 1 литр, чем нарушила требования ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ. Бурова Н.С., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по месту ее жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. Представитель ОМ №2 УВД по г. Томску также в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о рассмотрении настоящего административного материала. Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что имеются обстоятельства, исключающие производство по делу. В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. В данном случае суд считает, что действия Буровой Н.С., продавшей спиртосодержащую жидкость, не образуют состав правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, по следующим основаниям. В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Глава 14 КоАП РФ, в которой находится вышеуказанная норма, предусматривает ответственность за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности. В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к ст.2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели. Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ. Исходя из п.п. 14, 15 указанного постановления граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, могут быть привлечены к административной ответственности лишь по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, а в случаях, когда в процессе осуществления предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица допускаются нарушения иных правил и норм, ответственность за которые предусмотрена другими нормами КоАП РФ, в том числе главы 14 или законом субъекта Российской Федерации, действия лица надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и той норме КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, которая устанавливает административную ответственность за иное правонарушение. Из представленных материалов следует, что Бурова Н.С. не является индивидуальным предпринимателем. Разовая продажа гражданином спиртосодержащей продукции не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ. Согласно материалам дела должностным лицом составлен отдельный протокол об административном правонарушении в отношении Буровой Н.С. по ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ. Таким образом, Бурова Н.С. не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, в связи с чем в её действиях отсутствует состав указанного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 24.5, 29.1 КоАП РФ, судья постановил: Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Буровой Н.С., <данные изъяты>, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушении. Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья