Дело № 5-164/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 ноября 2011 г. судья Ленинского районного суда г. Томска Мысливцев Д.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ломакин В.А., <данные изъяты>, УСТАНОВИЛ: Ломакин В.А. осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя путем розничной продажи спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 21% об., чем нарушил требования ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. В судебное заседание Ломакин В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. Суд, руководствуясь требованиями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ломакина В.А. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что действия Ломакина В.А. содержат признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В соответствии со ст. 1 ФЗ от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии с п.п. 13, 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ» решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п. 1 ст. 2 ГК РФ. Предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг). Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом. В качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Факт осуществления предпринимательской деятельности, т.е. систематической продажи Ломакиным В.А. спиртосодержащей продукции без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя подтверждается протоколом об административном правонарушении, с которым Ломакин В.А. согласился, письменным объяснением Ломакина В.А., рапортом от <дата обезличена>, протоколом изъятия от <дата обезличена>, объяснениями ФИО1, ФИО2 Так, согласно объяснению Ломакина В.А. от <дата обезличена> в этот день по <адрес обезличен> он осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости по цене сумма обезличена за количество обезличено ранее незнакомому гражданину. Из объяснения ФИО1 следует, что <дата обезличена> по <адрес обезличен> он приобрел у Ломакина В.А. спиртосодержащую жидкость по цене сумма обезличена за количество обезличено, которую впоследствии сотрудники полиции изъяли у Ломакина В.А. Из объяснения ФИО2 следует, что <дата обезличена> в её присутствии сотрудники полиции у Ломакина В.А. по <адрес обезличен> изъяли пластиковую бутылку емкостью количество обезличено, содержащей количество обезличено жидкости прозрачного цвета с характерным запахом этилового спирта. Согласно протоколу изъятия от <дата обезличена> по ранее указанному адресу была изъята пластиковая бутылка объемом количество обезличено прозрачного цвета с находящейся в ней жидкостью объемом количество обезличено с характерным запахом этилового спирта. Согласно заключению эксперта № 170 от 18 августа 2011 г., представленный на исследование образец является спиртосодержащей жидкостью. Объемная доля этилового спирта в образце составила 21% об. В представленной жидкости денатурирующие добавки, такие как диэтилфталат, бензин, керосин и кротоновый альдегид не обнаружены. По результатам газохроматографического анализа было обнаружено, что жидкость изготовлена на основе спирта этилового ректификованного. Содержание микропримесей в спирте, из которого изготовлена данная жидкость, не превышает предельно допустимые нормы на спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья (ГОСТ Р 51652-2000). Согласно рапорту УУМ Отдела полиции № 2 УВД по г. Томску ФИО3 от <дата обезличена> Ломакин В.А. не имеет государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Данные обстоятельства свидетельствует о наличии в действиях Ломакина В.А. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, а именно, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Обстоятельством, отягчающим ответственность за административное правонарушение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено. При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Ломакина В.А., его имущественное положение, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма обезличена. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Ломакин В.А., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма обезличена. Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Судья: Д.Ю. Мысливцев