постановление по делу № 5-177/11 вступило в в законную силу 21.11.2011



№ 5 - 177/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 10.11.2011 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Сасина А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении Гарбера П.Д.,

УСТАНОВИЛ:

УУП ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Томску <дата обезличена> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, по факту осуществления Гарбером П.Д. <дата обезличена> по <адрес обезличен> реализации спиртосодержащей жидкости, свободная реализация которой запрещена законодательством.

В судебное заседание Гарбер П.Д. не явился, будучи уведомлен должным образом о явке в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Гарбера П.Д. подлежит прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц – от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без такового; на юридических лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без такового.

Глава 14 КоАП РФ, в которой находится вышеуказанная норма, предусматривает ответственность за административное правонарушение в области предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели

Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных ст. 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.

Исходя из п.п. 14, 15 указанного постановления ВС РФ граждане, занимающиеся предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, могут быть привлечены к административной ответственности лишь по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

В случаях, когда в процессе осуществления предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица допускаются нарушения иных правил и норм, ответственность за которые предусмотрена другими нормами КоАП РФ, в том числе главы 14 или законам субъекта Российской федерации, действия лица надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и той норме КоАП РФ или закона субъекта Российской федерации, которая устанавливает административную ответственность за иное правонарушение.

В судебном заседании установлено, что Гарбер П.Д. не является индивидуальным предпринимателем. Разовая продажа гражданином спиртосодержащей продукции не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, должностным лицом составлен отдельный протокол об административном правонарушении в отношении Гарбера П.Д. по ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ. Таким образом, поскольку по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Гарбера П.Д. составлен отдельный протокол об административном правонарушении, а дважды за совершение одного правонарушения лицо административной ответственности не подлежит, суд приходит к выводу о том, что Гарбер П.Д. не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, в связи с чем, в его действиях отсутствует состав указанного административного правонарушения.

В силу ч.2 п.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при отсутствии в действиях лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Гарбера П.Д. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней.

Судья Сасина А.В.