Дело № 5-174/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 января 2011 года судья Ленинского районного суда г. Томска Ходус Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ломакина В.А., родившегося дата обезличена, проживающего по адресу: г.Томск, адрес обезличен
У С Т А Н О В И Л:
Ломакин В.А. осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя путем розничной продажи спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 39 % об., чем нарушил требования ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Ломакин В.А. не явился, уведомлен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ломакина В.А.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что действия Ломакина В.А. содержат признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
В соответствии со ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В соответствии со ст.1 ФЗ от 8.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.13. Решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
В соответствии с п.13,14 постановления Пленума ВС РФ от 24.10.06г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг. Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом. В качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Факт осуществления предпринимательской деятельности, т.е. систематической продажи Ломакиным В.А. спиртосодержащей продукции без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя подтверждается протоколом об административном правонарушении, с которым Ломакин В.А. согласился, письменным объяснением Ломакина В.А., рапортом от дата обезличена, протоколом изъятия от дата обезличена, объяснениями Ф.П.О., И.А.В.
Так, согласно объяснению Ломакина В.А. от дата обезличена, в этот день по адресу: г.Томск адрес обезличен он осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости по цене /данные изъяты/ рублей за 1 литр ранее незнакомому гражданину.
Согласно письменным объяснениям Ф.П.О., дата обезличена по адресу: г.Томск адрес обезличен он приобрел у Ломакина В.А. спиртосодержащую жидкость по цене /данные изъяты/ рублей за 1 литр, после чего сотрудники милиции изъяли у Ломакина В.А. 1 литр данной жидкости, находящейся в 1,5 литровой пластиковой бутылке.
И.А.В. в своих объяснениях сообщил, что дата обезличенапо просьбе сотрудников милиции он присутствовал в качестве понятого при изъятии по адресу: г.Томск адрес обезличен одной бутылки емкостью 1,5 литра содержащей около 1 литра жидкости прозрачного цвета у гражданина Ломакина В.А.
Согласно протокола изъятия от дата обезличена по ранее указанному адресу была изъята пластиковая бутылка объемом 1,5 литра прозрачного цвета с находящейся в ней жидкостью объемом 1 литр, имеющей характерный запах спирта.
Согласно заключению эксперта номер обезличен от дата обезличена, представленный на исследование образец является спиртосодержащей жидкостью; в жидкости установлено наличие этилового спирта в концентрации 39%об. В представленной жидкости денатурирующие добавки, такие как диэтилфталат, бензин, керосин и кротоновый альдегид не обнаружены. По результатам газохроматографического анализа было обнаружено, что жидкость изготовлена на основе спирта этилового ректификованного. Содержание микропримесей в спирте, из которого изготовлена данная жидкость, не превышает предельно допустимые нормы на спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья (ГОСТ Р 51652-2000).
Согласно рапорта УУМ Отдела милиции № 2 УВД по г.Томску Ломакин В.А. не имеет государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Данные обстоятельства свидетельствует о наличии в действиях Ломакина В.А. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ, а именно, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Ломакина В.А., и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере /данные изъяты/ руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Ломакина В.А., дата обезличена года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере /данные изъяты/ рублей.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Томской области (УВД по ТО)
ИНН: номер обезличен
Код ОКАТО: номер обезличен
Номер счета получателя платежа: номер обезличен
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области
БИК: номер обезличен
Наименование платежа: административный штраф
КБК: номер обезличен
КПП: номер обезличен
Судья: Ю.А.Ходус