Дело № 5-16/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 февраля 2011 года Судья Ленинского районного суда г. Томска Будаева Ю.А., с участием представителя УФМС России по Томской области ФИО1, с участием Ханкишиева Р.Т., при секретаре Фельдштейн Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Символ» в лице директора Ханкишиева Р.Т.о,
у с т а н о в и л:
дата обезличена было установлено, что ООО «Символ» в лице директора Ханкишиев Р.Т. привлёк к трудовой деятельности гражданку название2 ФИО2, дата обезличена года рождения, проживающую по разрешению на временное проживание и имеющей разрешение на работу в качестве уборщицы служебных помещений с дата обезличена на основании трудового договора с ООО «Символ». Являясь директором ООО «Символ» Ханкишиев Р.Т. обязан был в установленный законом срок (3 дня) согласно приказа ФМС РФ № 147 от 28 июня 2010 года «О формах и порядке уведомления ФМС России об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории России», с даты заключения трудового договора от дата обезличена с гражданкой название2 ФИО2, прибывшей в Россию в порядке, не требующей получения визы и имеющей разрешение на работу, не уведомил Департамент труда и занятости населения Томской области о привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан, чем нарушил ст.13 п.9 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании Ханкишиев Р.Т. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что не уведомил Департамент труда и занятости населения Томской области о привлечении к трудовой деятельности ФИО2 в трёхдневный срок, так как не знал о необходимости такого уведомления.
Представитель УФМС ФИО1 поддержал ходатайство УФМС о применении к правонарушителю санкции в виде административного приостановления деятельности, просил назначить данный вид наказания в минимальном размере, поскольку обстоятельства правонарушения и поведение правонарушителя свидетельствует о раскаянии лица.
Заслушав объяснения Ханкишиева Р.Т., представителя УФМС ФИО1, изучив письменные материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Часть 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно п. 9 ст.13.1 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели, привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Ханкишиев Р.Т. является директором ООО «Символ», что подтверждается протоколом общего собрания участников ООО «Символ», данная организация зарегистрирована и постановлена на учет в налоговом органе на территории РФ от дата обезличена.
Факт совершения правонарушения ООО «Символ» в лице директора Ханкишиевым Р.Т. подтверждается следующими доказательствами: протоколом номер обезличен об административном правонарушении от дата обезличена; трудовым договором от дата обезличена, заключенным между ООО «Символ» и ФИО2, копией приказа о приёме ФИО2 на работу, копией разрешения на работу в РФ, свидетельства о постановке ФИО2 на учёт в налоговом органе с дата обезличена, копией паспорта ФИО2, являющейся гражданином название2 и прибывшей в РФ, зарегистрированной в адрес обезличен, уведомлением о привлечении и об использовании иностранных работников в ИФНС России по г. Томску от дата обезличена.
Обстоятельств отягчающих ответственность за административное правонарушение, судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признаёт раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Суд считает, что исходя из обстоятельств, совершённого правонарушения, а также с учётом имущественного положения правонарушителя, рода деятельности, осуществляемого ООО «Символ», может быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела. Принимая во внимание, что указанные в протоколе нарушения посягают на установленный законом режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ООО «Символ» административное наказание в виде приостановления деятельности по адресу: адрес обезличен сроком на пять суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л:
Назначить ООО «Символ» в лице директора Ханкишиева Р.Т.о административное наказание за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности в сфере розничной торговли по адресу: адрес обезличен сроком на пять суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Судья Будаева Ю.А.
Постановление выдано дата обезличена.