№ 5 - 121/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Едата обезличена Судья Ленинского районного суда г. Томска Ананичева Н.Б., в порядке подготовки рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Евсеевой М.В.,
УСТАНОВИЛ:
Лейтенантом милиции УУМ ОМ номер обезличен адрес обезличен Д.Колесник дата обезличена был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Евсеевой М.В. по факту осуществления ей дата обезличена в адрес обезличен в адрес обезличен реализации спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 36 % по цене 50 рублей за литр.
Проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Евсеевой М.В., подлежит прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения.
Так, статья, вмененная Евсеевой М.В. предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена.
Глава 14 КоАП РФ, в которой находится вышеуказанная норма, предусматривает ответственность за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности.
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата обезличена номер обезличен в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие
правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели.
Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.
Исходя из положений п.п. 14, 15 указанного Постановления граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, могут быть привлечены к административной ответственности лишь по ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ.
В случаях, когда в процессе осуществления предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица допускаются нарушения иных правил и норм, ответственность за которые предусмотрена другими нормами КоАП РФ, в том числе главы 14 или законом субъекта Российской Федерации, действия лица надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и той норме КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, которая устанавливает административную ответственность за иное правонарушение. Например, если производится незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, действия лица квалифицируются по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ и статье 14.2 КоАП РФ.
Из материалов установлено, что Евсеева М.В. не является индивидуальным предпринимателем.
Разовая же продажа гражданином спиртосодержащей продукции не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, должностным лицом УУМ Отдела милиции номер обезличен г.Томска действия Евсеевой М.В. по ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ не квалифицировались.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии субъекта административного правонарушения, который, в свою очередь, являясь неотъемлемой частью состава административного правонарушения, влечет отсутствие последнего.
В силу ч.2 п.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п.2 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.1, 29.4 КоАП РФ,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Евсеевой М.В., прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Судья: