Решение
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 01 июля 2010 г.
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе председательствующего судьи В.П. Селезенева
при секретаре Е.С. Филимоновой,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по жалобе Данилова Сергея Юрьевича об оспаривании действий администрации ФБУ ИЗ 67/1 УФСИН России по Смоленской области,
установил:
Осужденный к лишению свободы Данилов С.Ю. обратился в суд с указанной жалобой, ссылаясь на следующее. 29 октября 2009 г. в результате проведенного сотрудниками ФБУ ИЗ-67/1 УФСИН России по Смоленской области обыска в личных вещах заявителя обнаружена запрещенная вещь - сим-карта «Билайн». Данное обстоятельство послужило основанием для применения в отношении него мер взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 10 суток. Считает, что акт о проведении обыска не соответствует действительности. Просит признать этот документ недопустимым доказательством, отменить заключение от 06 ноября 2009 г. по материалам служебной проверки по указанному факту, а также направить материал для производства дополнительной проверки.
Данилов С.Ю. отбывает наказание в ФБУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области, извещался о дате месте предварительного судебного заседания надлежащим образом.
Представитель ФБУ ИЗ-67/1 УФСИН России по Смоленской области Бондаренко М.В. в судебном заседании сочла заявленные требования необоснованными, сослалась на пропуск заявителем срока обращения с этими требованиями в суд.
Заслушав объяснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
По смыслу пункта «в» части 1 статьи 115 УИК водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях, в штрафной изолятор является одной из мер дисциплинарного взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 10 февраля 2009 г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» дела по жалобам лиц, осужденных к лишению свободы, на решения о применении администрацией следственных изоляторов мер дисциплинарного взыскания рассматриваются по правилам главы 25 ГПК РФ.
Гражданин вправе обратиться в суд с таким требованием в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод (часть 1 статьи 256 ГПК РФ).
Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности.
По делу установлено, что согласно заключению по материалам служебной проверки, утвержденным 06 ноября 2009 г. заместителем начальника ФБУ ИЗ-67/1 УФСИН России по Смоленской области, при обыске, состоявшемся 29 октября 2009 г. в личных вещах осужденного Данилова С.Ю. была обнаружена запрещенная вещь - сим-карта «Билайн» л.д.9).
От дачи объяснений по данному факту Данилов С.Ю. отказался, о чем свидетельствуют акты от 06 ноября 2009 г. л.д.7,8).
Как видно по делу, указанное заключение служебной проверки послужило основанием для водворения заявителя в штрафной изолятор сроком на десять суток.
Также из представленных документов следует, что Данилов С.Ю. обращался в прокуратуру Смоленской области с ходатайством об отмене заключения по материалам служебной проверки от 06 ноября 2009 г. В ответе на данное обращение от 09 марта 2010 г. заявителю было разъяснено право на обращение в суд л.д.5).
Кроме того, заявитель обращался в Смоленскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях с заявлением о необоснованном заключении по материалам указанной служебной проверки (ответ от 19 февраля 2010 г. с разъяснением права на обращение в суд) л.д.6).
С учетом с установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что о нарушении администрацией следственного изолятора своих прав при применении мер дисциплинарного взыскания заявитель узнал не позднее ноября 2009 г.
Однако жалоба на данные действия администрации следственного изолятора подписана заявителем 03 июня 2010 г. л.д.4), согласно штампам отделения связи на почтовом конверте отправлена в суд по почте только 16 июня 2010 г. л.д.12).
Имея в виду, что данное дело возникло из публичных правоотношений и рассматривается по правилам подраздела III раздела II ГПК РФ, то последствия пропуска срока на обращение в суд могут быть применены, как по заявлению заинтересованного лица, так и по инициативе суда.
Между тем какие-либо обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска трехмесячного срока обращения в суд, заявителем не указаны.
Факты обращения Данилова С.Ю. в органы прокуратуры для решения вопроса о перерыве либо наличия уважительной причины пропуска названного срока в данном случае правового значения не имеют. Эти обращения не препятствовали предъявлению в суд заявления об обжаловании действий администрации следственного изолятора в установленном законом порядке.
Таким образом, в предварительном судебном заседании установлен факт пропуска Даниловым С.Ю. без уважительных причин срока обращения в суд. В этой связи, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, при наличии самого по себе такого обстоятельства, в удовлетворении заявления надлежит отказать.
Руководствуясь частью 6 статьи 152, статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Данилову Сергею Юрьевичу в удовлетворении заявления об оспаривании действий администрации ФБУ ИЗ 67/1 УФСИН России по Смоленской области отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение десяти дней.
Председательствующий судья В.П. Селезенев