Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июля 2010г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
В составе:
Председательствующего (судьи): Кудряшова А.В.
При секретаре: Барашковой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой А.Н. к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства,
у с т а н о в и л :
Захарова А.Н. обратилась в суд с указанным выше иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области, указав, что в соответствии с Законом Смоленской области от 10.06.03 года №23-з, как ветеран труда, имеет право на получение в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Однако ответчик неправомерно отказывает ей в реализации такого права, ссылаясь на отсутствие сформированных земельных участков в г.Смоленске и необходимость предоставления истицей по этим причинам чертежа (схемы) испрашиваемого участка с отображением в графической форме сведений о его положении на местности.
Представитель ответчика Герасименко В.А. заявленные исковые требования не признал, сославшись на то, что ранее Захаровой А.Н. по основаниям, установленным Законом Смоленской области от 10.06.03 года №23-з, уже был бесплатно предоставлен в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 800 кв.м. по ул. г.Смоленска, что в силу ст.2 того же Закона исключает возможность повторного предоставления истице участка земли.
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно может осуществляться, в частности, в случаях, предусмотренных законами субъекта РФ.
Законом Смоленской области от 10.06.03 года №23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно» предусмотрено бесплатное предоставление ветеранам труда, проживающим на территории Смоленской области, для индивидуального жилищного строительства земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области, муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (п.4 ч.1 ст.1 Закона).
По делу установлено, что проживающая на территории Смоленской области Захарова А.Н., являясь ветераном труда, в мае 2010г. обратилась в Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка в черте г.Смоленска для индивидуального жилищного строительства л.д.5-7).
Письмом ответчика от 01.06.2010г. истице сообщено об отсутствии сформированных в централизованном порядке земельных участков для предоставления в собственность льготным категория граждан для индивидуального жилищного строительства. До сведения Захаровой А.Н. также доведено, что формирование земельного участка возможно в индивидуальном порядке при предоставлении схемы его предполагаемого места расположения л.д.7).
В силу п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Кроме того, не допускается и отказ в предоставлении в собственность участков, ограниченных в обороте, если федеральным законом разрешено их предоставлять в собственность.
Поэтому, при наличии свободного от прав третьих лиц земельного участка, не изъятого и не ограниченного в обороте, в его предоставлении может быть отказано только по основаниям, установленным законодательством, которое в их числе не сформированность участка не упоминает.
Существования предусмотренных приведенной выше правовой нормой ограничений, позволяющих отказать Захаровой А.Н. в предоставлении участка земли в черте г.Смоленска, судом при рассмотрении настоящего гражданского дела не установлено.
Вместе с тем, оснований для удовлетворения иска не имеется.
Согласно ст.2 Закона Смоленской области от 10.06.03г.№23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно» предоставление гражданину земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с настоящим областным законом осуществляется однократно.
Из представленных Управлением Росреестра по Смоленской области документов усматривается, что постановлением Главы г.Смоленска от 16.06.2004г. №1167 Захаровой А.Н., как ветерану труда, на основании упомянутого выше Закона предоставлен бесплатно в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 800 кв.м. по адресу: г.Смоленск, ул., права на который были зарегистрированы УФРС по Смоленской области л.д.16, 19-22).
Таким образом, ранее истица воспользовалась своим правом на реализацию льгот, установленных Законом Смоленской области от 10.06.03г. №23-з, что в силу положений ст.2 того же Закона исключает возможность повторного предоставления Захаровой А.Н. участка земли в соответствии с указанным законодательным актом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Захаровой А.Н. к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства отказать в связи с необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.
Судья.Подпись
Копия верна.судья А.В.Кудряшов