Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-/10
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июля 2010г.
Ленинский районный суд г. Смоленска
В составе:
Председательствующего судьи Бобриковой Л.В.
при секретаре Руденок А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Устюшенкова Я. В. к администрации, ОАО «С.» о понуждении к проведению конкурса по выбору управляющей компании,
У С Т А Н О В И Л :
Устюшенков Я.В. обратился в суд с иском к администрации, ОАО «С.» в лице филиала ОАО «С.» о понуждении администрации г. Смоленска к проведению конкурса по выбору управляющей организации для дома № по ул. К. г. Смоленска, компенсации морального вреда в размере 5 000 руб., указав в обоснование иска, что дом передан в муниципальную собственность постановлением от. ..07.2001 года, однако до настоящего времени ответчик не провел конкурс по отбору управляющей организации многоквартирным домом, что нарушает его право на благоприятные и безопасные условия проживания, надлежащее содержание общего имущества в доме, решение вопросов пользования данным имуществом, предоставление коммунальных услуг. Бездействием ответчика ему причинен моральный вред в размере 5 000 руб. С учетом уточненных требований просил обязать ответчика провести конкурс в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить. Пояснил, что с 30.06.2003 года проживает в жилом помещении № в доме № по ул. К. г. Смоленска. Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от. ..11.2008 года за ним признано право собственности на данное жилое помещение. С момента заселения и по настоящее время в доме отсутствует управляющая организация, тогда как указанный дом передан в муниципальную собственность еще в 2001 году. До этого времени обслуживанием дома занималось ОАО «С.» в лице филиала «С.». Администрация города не довела процедуру передачи дома в муниципальную собственность до конца, в настоящее время дом никем не обслуживается.
Представитель администрации г. Смоленска Новикова Е.А. исковые требования не признала, указав, что дом не находится в муниципальной собственности. Причину неисполнения постановления Главы г. Смоленска № от. ..07.2001г. назвать не может.
Представитель ОАО «С.» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.
Согласно п.4 ст.161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
В соответствии с п.7 ст.161 ЖК РФ, любой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в суд с требованием обязать органы местного самоуправления выбрать управляющую организацию в соответствии с положениями части 4 настоящей статьи.
Судом установлено, что постановлением Главы администрации г. Смоленска от. ..07.2001 года № дом № (общежитие) по ул. К. г. Смоленска, находящийся на балансе филиала АООТ «С.», передан в муниципальную собственность. Комитету по управлению имуществом города поручено осуществить регистрацию перехода права собственности принимаемого в муниципальную собственность имущества в установленном законом порядке л.д.3).
С. ..06.2003 года Устюшенков Я.В. зарегистрирован и проживает в жилом помещении № в доме № по ул. К. г. Смоленска.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от. ..11.2008 года за Устюшенковым Я.В. признано право собственности на указанное жилое помещение.. ..01.2009 года выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности л.д.14).
Согласно справке Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от 15.02.2010г., жилой дом № по ул. К. г. Смоленска является муниципальной собственностью л.д.4).
По сообщению Управления от 09.06.2010г., жилой дом № по ул. К. г. Смоленска в Реестре муниципального имущества г. Смоленска не числится л.д.13).
Как следует из материалов дела, объяснений истца, с 2001 года, момента передачи дома № по ул. К. г. Смоленска в муниципальную собственность и до настоящего времени администрацией г. Смоленска не проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации, не выбран способ управления, что нарушает его права на благоприятные и безопасные условия проживания, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение каких-либо вопросов пользования имуществом, предоставления коммунальных услуг. До 01.12.2009г. собственники помещений вносили плату за вывоз ТБО, обслуживание, электроэнергию через коменданта, который принимал деньги и выдавал квитанции от Смоленского С. Остальные коммунальные платежи оплачивались по отдельным квитанциям, выставляемым поставщиками услуг. После вынесение решения мировым судьей судебного участка № г. Смоленска от. ..12.2009г. обслуживание дома прекратилось, в марте 2009г. директор С. расторг договор с ОАО «С.», дом в ближайшем будущем будет отключен от энергоснабжения.
Свидетель А. показала, что когда дом принадлежал ОАО «С.» в лице С., последнему жильцы платили за обслуживание и электроэнергию, списывались общие показания со счетчиков, делились на всех проживающих. С конца 90-х годов по 2003г. платежи принимала комендант, выдавала квитанции, затем платежи принимал Г., с июня 2009г. деньги принимать перестал. 05.04.2010г. расторгнут договор С. с ОАО «С.», дом будет отключен от электроснабжения. С 05.04.2010г. платежи за вывод ТБО, обслуживание, энергоснабжение не производятся, т.к. платить некому.
Из материала проверки прокуратуры … района г. Смоленска усматривается, что по результатам рассмотрения заявления Устюшенкова Я.В. прокуратурой выявлены нарушения со стороны ОАО «С.» жилищного законодательства, а именно процедура передачи дома в муниципальную собственность не осуществлена, не оказываются услуги и не выполняются работы по надлежащему обслуживанию, содержанию и ремонту общего имущества дома. 16.04.2010г. заместителем прокурора внесено представление в адрес директора филиала ОАО «С.» Л. об устранении нарушений жилищного законодательства, данные о результатах рассмотрения и принятых мерах в материалах проверки отсутствуют.
В нарушение ст.164 ГК РФ и ст.4 ФЗ № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество», сделка по передаче спорного жилого дома в муниципальную собственность в установленном порядке не была зарегистрирована.
Несоблюдение собственником жилого дома – администрацией г. Смоленска требований ст.164 ГК РФ, ст.4 ФЗ №122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» не может служить основанием для ограничения прав собственника, предоставленных ему Законом.
При таких обстоятельствах, в силу выше приведенной ст. 161 ЖК РФ, с учетом того, что собственники помещений в многоквартирном доме № по ул. К. г. Смоленска не выбрали способ управления домом, решение о выборе способа не было ими реализовано, суд возлагает на администрацию обязанность провести конкурс по выбору управляющей организации для обслуживания дома № по ул. К. г. Смоленска.
При этом требования истца обязать администрацию провести конкурс в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению без указания срока, поскольку Порядок проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006г. № 75, предусматривает выполнение определенных действий по подготовке и проведению конкурса в общий срок не менее 30 дней. Ввиду чего суд считает необходимым обязать ответчика провести конкурс, приступив к его процедуре сразу после вступления решения суда в законную силу.
Между тем, не подлежит удовлетворению требование о компенсации морального вреда, поскольку оно не основано на законе. В соответствии со ст.151 ГК РФ, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом. Поскольку бездействием ответчика по передаче дома в муниципальную собственность нарушены имущественные права истца, требования по компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат как не предусмотренные нормами действующего законодательства.
Руководствуясь ст. ст. 194, 197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Возложить на администрацию. . обязанность провести открытый конкурс по выбору управляющей организации для обслуживания дома № по ул. К. г. Смоленска, приступив к процедуре его проведения со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 10 дней.
Председательствующий Бобрикова Л.В.