Дело № 2-1999/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2010 года
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе председательствующего (судьи) Мацкив Л.Ю.
при секретаре Барашковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнейчика С.К. к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Корнейчик С.К. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее – Департамент) о признании права собственности на земельный участок № 1 в Садоводческом товариществе «Коммунальник» в п. В. г. Смоленска площадью 792 кв.м., указывая, что указанный земельный участок является частью земельного участка с кадастровым номером 67:27:0020908:…., принадлежащего НО СТ «Коммунальник». На основании решения правления НО СТ «Коммунальник» ему как члену товарищества выделен спорный участок, однако оформить право собственности на него не имеет возможности в связи с отсутствием решения органа, обладающего правом на его предоставление.
Судом к участию в деле в качестве в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены Администрация города Смоленска, НО СТ «Коммунальник», а также Управление Роснедвижимости по Смоленской области, которое впоследствии заменено правопреемником Управлением Росреестра по Смоленской области.
Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Администрация города Смоленска, Управление Росреестра по Смоленской области, НО СТ «Коммунальник» своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, возражений на иск не представили. Администрация города Смоленска, Управление Росреестра по Смоленской области в представленных ходатайствах просят рассмотреть дело без участия представителей ввиду отсутствия заинтересованности по делу л.д. 54, 55).
Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя также не направил. В представленном отзыве просит в удовлетворении заявленных истцом требований отказать, поскольку последний в Департамент, как орган, уполномоченный по распоряжению земельными участками с заявлением о предоставлении земельного участка не обращался, в связи с чем полагает, что истец стремится освободить себя от обязанности подготовки и сбора необходимых документов, перечень которых определен ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» л.д. 21-22).
В судебном заседании представитель истца по доверенности Алексеенков С.Н. заявленные требования поддержал.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Постановлением администрации Смоленской области от 19.03.2007 года № 92 уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области – городе – герое Смоленске определен Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области.
В соответствии п. ч. 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 года (с последующими изменениями и дополнениями) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ используемого гражданином.
Как установлено судом, Корнейчик С.К. является членом некоммерческого объединения садоводческого товарищества «Коммунальник», расположенного в п. Вишенки. Согласно справке № 5 от 16.03.2009г. по данным садоводческого товарищества с 1997г. за Корнейчиком С.К. зарегистрирован на праве собственности садовый домик № 1а и земельный участок № 1 л.д. 6, 7, 17, 58).
Устав НО СТ «Коммунальник» зарегистрирован постановлением Главы администрации Ленинского района г. Смоленска № 275 от 14.08.2001 года л.д. 10-16).
Согласно представленным суду доказательствам за НО СТ «Коммунальник» закреплен земельный участок площадью 23 000 кв.м. для садоводства с кадастровым номером 67:27:0020908:…. Сведения о регистрации права отсутствуют л.д. 5, 24-26).
При таком положении до разграничения государственной собственности на землю необходимо исходить из того, что соответствующий земельный участок находится в государственной собственности (пункт 2 статьи 214 ГК РФ).
Из пояснений представителя истца и письменных материалов дела следует, что земельный участок № 1 предоставлен Корнейчику С.К. на основании решения Правления СТ «Коммунальник» № 14 от 02.05.1997г. в связи с членством в указанном товариществе л.д. 7, 59).
Истцом предоставлен проект границ спорного земельного участка, подготовленный компетентной лицензированной организацией ООО «Диметра», границы которого согласованы в установленном порядке с пользователями смежных земельных участков и председателем НО СТ «Коммунальник» л.д. 57-72).
Согласно плану площадь земельного участка № 1, расположенного в НО СТ «Коммунальник» по адресу: г. Смоленск, п. В., составляет 792 кв.м. л.д. 64).
Правовые нормы вышеуказанного п. 4 ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ закрепляют право гражданина, являющегося членом садоводческого некоммерческого объединения, на приобретение земельного участка, предоставленного этому гражданину в соответствии с проектом организации и застройки территории либо другим устанавливающим распределение земельных участков данного некоммерческого объединения документом, в собственность бесплатно. Как следует из контекста п. 4 ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ, в этом случае конкретный вид права гражданина на землю установлен не был. Земельный участок использовался им в соответствии с распределением земель в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении.
Исходя из изложенного, требование истца о предоставлении в собственность спорного земельного участка подлежит удовлетворению.
Доводы представителя Департамента о том, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, суд не принимает во внимание, поскольку необращение истца в упрощенном порядке для оформления прав на земельный участок не является основанием для отказа в иске.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Корнейчика С.К. удовлетворить.
Признать за Корнейчиком С.К. право собственности на земельный участок № 1, площадью 792 кв.м., расположенный в садоводческом товариществе «Коммунальник» по адресу: г. Смоленск, п. В., согласно плану земельного участка, подготовленному ООО «Диметра» и обозначенному поворотными точками: 1Н, 2Н, 3Н, 4Н, 5Н, 6Н, 7Н, 8Н, 9Н, 10Н, 129, 127, 127, 1Н л.д. 35).
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 10 дней.
Председательствующий судья Л.Ю.Мацкив