Дело № 2-3291/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2010 года
Ленинский районный суд города Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Макаровой К.М.
при секретаре Васильковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х к ГУ- управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
установил:
Х обратилась в суд с иском к ГУ- управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 7 000 рублей, указав, что ей необоснованно не включен в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период работы с 01 февраля 1994 года по 29 февраля 1996 года в должности м.с. по д.п. дома – интерната и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28 июня 1993 года по 07 августа 1993 года, с 01 по 31 января 2000 года, с 15 ноября по 16 декабря 2004 года.
Истец просила обязать ГУ – управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области назначить досрочную трудовую пенсию с 31 октября 2008 года с учетом спорных периодов, заявив отказ в части иска о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 7 000 рублей.
Представитель Х Чуковенкова Е.Ю. заявленные требования поддержала в полном объеме
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области Савенок Ю.Н. требования не признала, пояснив, что у истца отсутствует необходимый специальный стаж для назначения досрочной пенсии, законных оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж истца не имеется.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.
В силу пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года №173-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, трудовая пенсия назначается ранее достижения пенсионного возраста (пп. 20 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ).
Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 правом на досрочную пенсию пользуются врачи и средний медицинский персонал.
Возникшие правоотношения помимо федерального закона регламентируются Постановлением Правительства РФ «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» от 22.09.1999 года №1066 (в редакции Постановления Правительства РФ от 19.02.2001 года №130).
Пункт 3 указанного постановления устанавливает, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работы, которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».
Х 31 октября 2008 года обратилась в ГУ –управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.
Решением ГУ –управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области от 27 января 2008 года в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано по мотиву отсутствия у истца необходимо стажа, с указанием на наличие специального стажа 27 лет 08 месяцев 17 дней.
Согласно записей в трудовой книжке Х она в спорные периоды с 01 февраля 1994 года по 29 февраля 1996 года, с 28 июня 1993 года по 07 августа 1993 года, с 01 по 31 января 2000 года, с 15 ноября по 16 декабря 2004 года работала в доме - интернате в должностях м.с. по д.п., с.м.. На основании распоряжения Департамента труда от 25 октября 1993 года № 115 дом-интернат переименован в психоневрологический интернат с обособленным специальным отделением.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, трудовая деятельность истца была связана с лечебной работой, что подтверждается записями в трудовой книжке Х л.д.17-20).
В период с 01 февраля 1994 года по 29 февраля 1996 года истец работала в должности м.с. по д.п. дома – интерната и по совместительству на 0,5 ставки старшей медсестры л.д.16, 21-22). Работа истца была связана с лечебной деятельностью в качестве среднего медицинского персонала.
Право на досрочное назначение пенсии по старости, зависит не только от наименования должности, но и от характера работы, интенсивности труда и ответственности за результаты своей деятельности.
Исходя из содержания должностных обязанностей м.с. по д.п., утвержденного директором СОГУ « Х интернат с обособленным спецотделением, данный специалист непосредственно осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения с ведением медицинской документации.
Поскольку истцом выполняется работа, связанная с лечебной деятельностью, в ее специальный стаж подлежит включению спорные период работы в должности м.с. по д.п.
Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 28 июня 1993 года по 07 августа 1993 года, с 01 по 31 января 2000 года, с 15 ноября по 16 декабря 2004 года подлежат включению в специальный стаж в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.
Статья 112 КзоТ РФ предусматривала, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Профессиональная подготовка, переподготовку и повышение своей квалификации в силу ст.21 ТК РФ относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени (ст. 91 ТК РФ).
При зачете в стаж указанного периода специальный стаж истца составляет не менее 30 лет и данное обстоятельство дает ей право на назначение досрочной пенсии в связи с длительным осуществлением лечебной деятельности со дня обращения с заявлением о назначении пенсии – с 31 октября 2008 года.
В соответствии со ст.ст. 88, 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ГУ – управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области в пользу Х расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
обязать ГУ – управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области включить в специальный стаж работы, дающей Х право на досрочную трудовую пенсию период работы с 01 февраля 1994 года по 29 февраля 1996 года в должности м.с. по д.п. дома – интерната и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28 июня 1993 года по 07 августа 1993 года, с 01 по 31 января 2000 года, с 15 ноября по 16 декабря 2004 года и назначить досрочную трудовую пенсию с 31 октября 2008 года – со дня обращения с заявлением о ее назначении.
Взыскать с ГУ – управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области в пользу Х 200 рублей 00 копеек в возврат госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.
Председательствующий К.М.Макарова