Дело № 2-3342/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2010 года
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Макаровой К.М.
при секретаре Васильковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о перерасчете пенсии,
установил:
Х обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о перерасчете за период с 09 июля 2009 года по 23 апреля 2010 года пенсии за выслугу лет с учетом оклада по должности н.о.с.у. Департамента Смоленской области по социальному развитию, ссылаясь на то, что ему была необоснованно назначена пенсия за выслугу лет с 09 июля 2009 года, исчисленная исходя из должностного оклада г.с.; переход на нижестоящую должность г.с. в 2000 году был обусловлен состоянием здоровья, препятствующем исполнению обязанностей на руководящих должностях, что является основанием для назначения ему пенсии за выслугу лет, исходя из оклада по должности н.о.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию Федоскина Ю.Н. исковые требования не признала, пояснив суду, что истцу обоснованно был произведен перерасчет пенсии за выслугу лет исходя из оклада по должности н.о. после представления истцом надлежаще оформленного заключения о состоянии здоровью; данных о состоянии здоровья, которое бы препятствовало исполнению им обязанностей на руководящих должностях, истец ранее не представлял, перевод его с должности н.о. на должность г.с. в 2000 году не был оформлен по соответствующему основанию.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Областной закон "О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим государственные должности Смоленской области, государственные должности государственной службы Смоленской области, должности государственной гражданской службы Смоленской области" от 19 сентября 2005 года N 81-з устанавливает условия предоставления права на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств областного бюджета, порядок назначения, расчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, проживающим на территории Смоленской области.
В силу пункта 1 статьи 2 Областного закона "О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим государственные должности Смоленской области, государственные должности государственной службы Смоленской области, должности государственной гражданской службы Смоленской области" от 19 сентября 2005 года N 81-з пенсия за выслугу лет назначается лицам, указанным в статье 1 настоящего закона, уволенным из органов государственной власти Смоленской области, иных государственных органов Смоленской области по следующим основаниям:
1) ликвидация органа государственной власти Смоленской области, иного государственного органа Смоленской области, образованного в соответствии с областным законодательством, сокращение штата органа государственной власти Смоленской области, иного государственного органа Смоленской области, а также сокращение, упразднение государственной должности Смоленской области, государственной должности государственной службы Смоленской области, должности государственной гражданской службы Смоленской области;
2) истечение срока действия срочного служебного контракта (срочного трудового договора), а также по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации в связи с истечением срока полномочий лица, замещающего государственную должность Смоленской области;
3) достижение предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе Российской Федерации (нахождения на государственной должности государственной службы Российской Федерации), установленного федеральным законом;
4) состояние здоровья в соответствии с медицинским заключением;
5) признание полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;
6) по собственному желанию.
7) по соглашению сторон служебного контракта (трудового договора).
В соответствии с частью 2 ст. 4 областного закона должностной оклад определяется по должности, которую замещал заявитель, по выбору заявителя на дату его увольнения по одному из оснований, указанных в части 1 статьи 2 настоящего закона, на дату достижения заявителем возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, или на дату установления заявителю инвалидности.
Часть 2 статьи 5 названного закона предусматривает, что пенсия за выслугу лет назначается по выбору заявителя с даты назначения заявителю пенсии, указанной в части 3 статьи 2 настоящего закона, или с иной более поздней даты, но не ранее даты, следующей за днем его увольнения по одному из оснований, указанных в части 1 статьи 2 настоящего закона, или с должности, указанной в части 4 статьи 2 настоящего закона.
Судом установлено, что истец является получателем пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим государственные должности Смоленской области. С 09 июля 2009 года ему назначена пенсия за выслугу лет исходя из оклада замещаемой государственной должности г.с. Департамента Смоленской области по социальному развитию. Х в Департаменте Смоленской области по социальному развитию замещал старшую государственную должность государственной службы Смоленской области с 01 ноября 2000 года, он был переведен на эту должность с должности н.о.с.у.. Основанием для перевода с должности на должность г.с. послужили заявление Х от 31 октября 2000 года и приказ от 01 ноября 2000 года, в которых отсутствуют указания на мотивы перемещения л.д.33, 34).
14 августа 2009 года Х обратился в Департамент Смоленской области по социальному развитию с заявлением о выплате ему пенсии исходя из должностного оклада н.о., которую он замещал до 01ноября 2000 года на том основании, что его переход с должности н.о. на нижестоящую должность была обусловлена ухудшением состояния здоровья.
В связи с обращением Х ему Департаментом Смоленской области по социальному развитию было предложено представить медицинское заключение.
Истцом 23 апреля 2010 года в Департамент Смоленской области по социальному развитию было представлено надлежаще оформленное медицинское заключение о том, что Х наблюдается в лечебном учреждении с июля 2000 года в связи заболеванием, препятствующем исполнению обязанностей на руководящих должностях, требующих большой психологической нагрузки.
На основании представленного Х медицинского заключения ему с 23 апреля 2010 года был произведен перерасчет пенсии за выслугу лет с учетом его должностного оклада по должности н.о.
По существу Департаментом Смоленской области по социальному развитию не оспаривается право Х на пенсию за выслугу лет, исчисленную исходя из его оклада по должности н.о., поскольку при переходе его с этой должности на нижестоящую должность у него имелось заболевание, препятствующее исполнению обязанностей на руководящих должностях,
Поскольку истец замещал разные должности в Департаменте Смоленской области по социальному развитию, то в заявлении о назначении пенсии за выслугу лет по выбору истца с учетом требований п.2 ст.4 областного закона подлежало указанию одна из них, по должностному окладу которой подлежало исчислению пенсия за выслугу лет.
Первоначально истцом было подано заявление о назначении пенсии с указанием на исчисление пенсии исходя из должности г.с. и лишь 14 августа 2009 года Х было заявлено о расчете его пенсии исходя из оклада по должности н.о. Соответственно за истцом следует признать право на пенсию за выслугу лет, исчисленную исходя из его оклада по должности н.о., начиная с 14 августа 2009 года.
То обстоятельство, что документальное подтверждение - надлежаще оформленное медицинское заключение о заболевании истца в Департамент Смоленской области по социальному развитию было представлено 23 апреля 2010 года не определяет момент возникновения права Х на перерасчет пенсии по выслуге лет, поскольку на это как на обстоятельство определения сроков возникновения права на перерасчет пенсии после исполнения требований о представлении документов нет прямого указания в законе. При этом предусмотренные частями 1 и 5 ст.6 названного закона положения об основаниях и сроках перерасчета размера пенсии за выслугу лет при увеличении размера должностного оклада не регламентируют возникшие правоотношения, определяя лишь порядок перерасчета пенсии в случае последующего после назначения пенсии изменения (увеличения) должностного оклада.
Оценив изложенные обстоятельства в их совокупности суд приходит к выводу, что на Департамент Смоленской области по социальному развитию как на уполномоченный орган следует возложить обязанность произвести Х перерасчет пенсии за выслугу лет за период с 14 августа 2009 года по 23 апреля 2010 года исходя из оклада по должности н.о.
Требования истца о перерасчете пенсии, начиная с 09 июля 2009 года являются необоснованными и в этой части удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию произвести Х перерасчет пенсии за выслугу лет за период с 14 августа 2009 года по 23 апреля 2010 года исходя из оклада по должности н.о.
Взыскать Департамента Смоленской области по социальному развитию в пользу Х 200 рублей 00 копеек государственной пошлины.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.
Председательствующий К.М.Макарова