Дело № 2-3864/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2010 года
Ленинский районный суд города Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Макаровой К.М.
при секретаре Ратниковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мусиенко Антонины Николаевны к ГУ – управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
установил:
Мусиенко А.Н. обратилась в суд с иском к ГУ- управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что ответчиком необоснованно не включен в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период нахождения на курсах повышения квалификации с 26 марта по 26 апреля 2001 года. Истец в связи с длительным осуществлением лечебной деятельности просила обязать учреждение пенсионного обеспечения назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с 16 марта 2010 года - со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.
Мусиенко А.Н. и её представитель Седлецкий С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
Представитель ГУ-управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска Александрова Т.В. иск не признала, пояснив суду, что на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии отсутствует установленный законом необходимый специальный стаж работы.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.
В силу пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года №173-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пп. 20 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ).
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 правом на досрочную пенсию пользуются врачи и средний медицинский персонал.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (в редакции от 18 июня 2007 г.), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации
Истец 16 марта 2010 года обратилась в ГУ –управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением ГУ –управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска от 14 мая 2010 года Мусиенко А.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа работы, с указанием на наличие специального стажа 29 лет 11 месяцев 03 дня в соответствии с нормами постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П л.д.7-8). При этом учреждением пенсионного обеспечения в специальный стаж работы истца не был включен период нахождения на курсах повышения квалификации с 26 марта по 26 апреля 2001 года л.д.7-8).
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, трудовая деятельность истца была связана с лечебной работой, что подтверждается записями в трудовой книжке Мусиенко А.Н.
Подлежит зачету в льготный стаж истца время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, поскольку в рабочее время также включаются подготовительные и вспомогательные работы, в том числе производимые вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В связи с чем, решение о невключении в специальный стаж работы периода нахождения истца на курсах повышения квалификации с 26 марта по 26 апреля 2001 года является незаконным, поскольку в рабочее время также включаются подготовительные и вспомогательные работы, в том числе производимые вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации относятся к трудовым обязанностям работника.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации в силу ст.21 ТК РФ относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, как иные периоды времени.
Истец находилась на курсах повышения квалификации без отрыва от производства с 26 марта по 26 апреля 2001 года, указанный период подлежит зачету в специальный трудовой стаж истца.
При зачете в стаж указанных периодов специальный стаж истца составляет не менее 30 лет и данное обстоятельство дает право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью со дня обращения с заявлением о назначении пенсии – с 16 марта 2010 года.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ подлежат взысканию с ГУ- управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска в пользу Мусиенко А.Н. понесенные ею судебные расходы, складывающиеся из представительских расходов, разумные пределы которых судом устанавливаются в размере 1 500 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ГУ – управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска включить в специальный стаж работы, дающей Мусиенко Антонине Николаевне право на досрочную трудовую пенсию по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации с 26 марта по 26 апреля 2001 года и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 16 марта 2010 года - со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.
Взыскать с ГУ – управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска в пользу Мусиенко Антонины Николаевны 1 500 рублей представительских расходов.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Смоленска.
Председательствующий К.М.Макарова