Дело №2-3953/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2010 года
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Макаровой К.М.
при секретаре Ратниковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой ФИО7 к ГУ - управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
установил:
Яковлева И.Л. обратилась в суд с иском к ГУ -управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 04 июня 2010 года - со дня обращения с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии, указав, что ответчиком необоснованно не засчитаны в её специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения в учебных отпусках с 14 по 25 января 2002 года, с 11 по 15 марта 2002 года, с 23 по 27 июня 2003 года, с 04 по 15 февраля 2008 года, с 08 по 24 апреля 2008 года.
В судебном заседании Яковлева И.Л. основания заявленного иска уточнила, указав, что она в спорные периоды находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается соответствующими приказами, решение ответчика о невключении в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации является незаконным.
Представитель ГУ -управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска Перехожева О.В. в судебном заседании просила в иске отказать, поскольку действующее пенсионное законодательство не предусматривает включение в специальный стаж периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Истец 04 июня 2010 года обратилась в ГУ -управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением ГУ -управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска от 21 июня 2010 года в назначении пенсии истцу было отказано со ссылкой на отсутствие 25-летнего специального стажа, с указанием на наличие специального стажа 24 года 10 месяцев 11 дней л.д.5-6). В специальный стаж истца в частности не были включены периоды с 14 по 25 января 2002 года, с 11 по 15 марта 2002 года, с 23 по 27 июня 2003 года, с 04 по 15 февраля 2008 года, с 08 по 24 апреля 2008 года.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлен порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
По общему правилу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).
Статья 112 КЗоТ РФ предусматривала, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации в силу ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, как иные периоды времени.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Подлежат включению в специальный стаж спорные периоды нахождения Яковлевой И.Л. на курсах повышения квалификации, так как в рабочее время включаются подготовительные и вспомогательные работы, в том числе производимые вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации относятся к трудовым обязанностям работника.
В периоды нахождения педагогического работника на курсах повышения квалификации сохраняются условия его работы, которой определяется и характер работы, как работа, связанная с педагогической деятельностью.
Из представленных суду дополнительных документов - копии приказов усматривается, что в спорные периоды истец, работая в должности воспитателя в детском саду №37 «Мальвинка», находилась на курсах повышения квалификации.
С учетом вышеизложенного периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 14 по 25 января 2002 года, с 11 по 15 марта 2002 года, с 23 по 27 июня 2003 года, с 04 по 15 февраля 2008 года, с 08 по 24 апреля 2008 года, подлежат включению в ее специальный стаж.
Указанное обстоятельство дает Яковлевой И.Л. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 04 июня 2010 года - со дня обращения с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ГУ - управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска включит в специальный стаж работы, дающей Яковлевой ФИО8 право на досрочную трудовую пенсию, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 14 по 25 января 2002 года, с 11 по 15 марта 2002 года, с 23 по 27 июня 2003 года, с 04 по 15 февраля 2008 года, с 08 по 24 апреля 2008 года и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 04 июня 2010 года - со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Смоленска.
Председательствующий К.М.Макарова