Дело №2-4034/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2010 года
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Макаровой К.М.
при секретаре Ратниковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шпакова Ю. В. к Управлению внутренних дел по Смоленской области о выплате единовременного пособия,
установил:
Шпаков Ю.В. обратился в суд в суд к Управлению внутренних дел по Смоленской области о выплате единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания в сумме 1021 716 рублей 00 копеек, указав, что в результате полученной им военной травмы военно-врачебной комиссией был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями и уволен со службы по основанию ограниченного состояния здоровья без дальнейшего трудоустройства по рекомендованной военно-врачебной комиссией специальности, что исключало для него возможность дальнейшего прохождения службы, однако ответчиком Управлением внутренних дел по Смоленской области необоснованно было отказано ему в выплате единовременного пособия.
Истец Шпаков Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основания, указанным в иске.
Представитель Шпакова Ю.В Жаворонкова Н.Ю. заявленный иск поддержала, пояснив, что действиями Управления внутренних дел по Смоленской области нарушено право Шпакова Ю.В. на получение единовременного пособия как получившего военную травму и уволенного со службы по ограниченному состоянию здоровья в связи с признанием его годным к военной службе с ограничениями, поскольку по рекомендованной военно-врачебной комиссией специальности он в дальнейшем не был трудоустроен, что исключало для него возможность дальнейшего прохождения службы.
Представитель ответчика Управления внутренних дел по Смоленской области Чернобурова О.В. заявленный иск не признала, пояснив в судебном заседании, что законных оснований в выплате Шпакову Ю.В. единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания не имеется, поскольку военно- врачебная комиссия присвоила ему категорию "Б" по медицинской шкале годности к военной службе, признав его "годным к военной службе с незначительными ограничениями", что давало ему возможность прохождения службы по рекомендованной военно-врачебной комиссией специальности.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 29 Закона РФ "О милиции" при получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания.
Приказом МВД РФ N 805 от 15 октября 1999 г. утверждена Инструкция "О порядке возмещения ущерба в случае гибели или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких".
Согласно п. 19 Инструкции основанием для издания приказа о выплате единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания являются: исключение возможности дальнейшего прохождения службы сотрудников при вынесении ВКК заключения о категории его годности к военной службе в формулировке "ограниченно годен к военной службе" или "не годен к военной службе", установление причинной связи телесного повреждения в редакции "военная травма" и приказ об увольнении со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты "ж" и "з" статьи 58 Положения).
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года Шпаков Ю.В. был уволен с должности старшего лейтенанта милиции в соответствии с пунктом "з" части седьмой статьи 19 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года "О милиции" (по ограниченному состоянию здоровья) с выплатой единовременного пособия в размере 15 месячных окладов денежного содержания. Основанием для увольнения истца послужило свидетельство о болезни № 1627, выданное ВВК МСЧ УВД 28 августа 2009 года, рапорт Шпакова Ю.В. от 01 декабря 2009 года л.д.15). Военно-врачебная комиссия МСЧ УВД Смоленской области 28 августа 2009 года вынесла заключение о причинной связи увечья, полученного истцом в период прохождения военной службы, с формулировкой « военная травма», присвоив Шпакову Ю.В. категорию "Б" по медицинской шкале годности к военной службе и признав его "годным к военной службе с незначительными ограничениями" л.д.21).
Единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания выплачивается сотрудникам органов внутренних дел на основании ч. 3 ст. 29 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. "О милиции".
Пособие выплачивается сотрудникам органов внутренних дел только в случае получения ими телесных повреждений в связи с осуществлением служебной деятельности, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы.
Под телесным повреждением понимается ранение, контузия, травма, увечье, полученные в связи с осуществлением служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей) и сопровождающиеся частичной или полной утратой способности к несению службы или вызвавшие выраженные анатомические изменения (значительные функциональные нарушения).
Причинная связь полученного телесного повреждения с осуществлением служебной деятельности устанавливается в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" и Приказом МВД России от 14 июля 2004 года г. N 440 " Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации".
Из заключения военно-врачебная комиссия МСЧ УВД Смоленской области 28 августа 2009 года № 1627, следует, что по медицинской шкале годности к военной службе категория «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями) не исключала возможность дальнейшего прохождения службы, давая истцу возможность прохождения службы по рекомендованной военно-врачебной комиссией специальности, и не являлась основанием для выплаты пособия в размере пятилетнего денежного содержания.
Обстоятельство нетрудоустройства истца по рекомендуемой специальности не обуславливает возникновения права у него на получение единовременного пособия.
Статья 29 Закона РФ «О милиции » предусматривает выплату пособия в случае получения телесных повреждений в связи с осуществлением служебной деятельности, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы.
Основанием для издания приказа о выплате единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания является исключение возможности дальнейшего прохождения службы сотрудников при вынесении ВКК заключения о категории его годности к военной службе в формулировке "ограниченно годен к военной службе" или "не годен к военной службе (п.19 Инструкции "О порядке возмещения ущерба в случае гибели или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких").
Положения о выплате единовременного пособия при вынесении военно-врачебной комиссией заключения о категории годности к военной службе в формулировке «ограниченно годен к военной службе» либо «не годен к военной службе», предусмотренные Инструкцией "О порядке возмещения ущерба в случае гибели или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких", корреспондируются со ст.29 Закона РФ «О милиции».
При таких установленных судом обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленного иска не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В иске Шпакова Ю. В. к Управлению внутренних дел по Смоленской области о выплате единовременного пособия отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.
Председательствующий К.М.Макарова