Дело № 2-3815/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2010 года
Ленинский районный суд города Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Мацкив Л.Ю.
при секретаре Барашковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гирдо К.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
установил:
По уточненным требованиям Гирдо К.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска о признании решения ответчика по отказу в досрочном назначении пенсии по старости незаконным, указав, что ей необоснованно не включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды: курсов повышения квалификации с 15.02.1995 года по 15.03.1995 года, с 11.09.2000 года по 20.10.2000 года, с 01.03.2005 года по 15.04.2005 года. Просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе Смоленской области включить спорные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию с 01.06.2010 года - со дня возникновения соответствующего права.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска по доверенности Александрова Т.В. требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях л.д. 21).
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного закона.
Часть 3 статьи 28 указанного закона устанавливает, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 правом на досрочную пенсию пользуются врачи и средний медицинский персонал.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ (Постановление от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии») по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-Ф3, периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных актов.
Судом установлено, что 24.05.2010 года Гирдо К.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности л.д. 8-11, 27-30).
Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска № 98 от 26.05.2010 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа, специальный стаж истицы, по решению ответчика, составил 29 лет 07 месяцев 25 дней. В специальный стаж истицы не были включены периоды курсов повышения квалификации с 15.02.1995 года по 15.03.1995 года, с 11.09.2000 года по 20.10.2000 года, с 01.03.2005 года по 15.04.2005 года. В обоснование решения учреждение пенсионного обеспечения приведены ссылки на п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 и разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1995 года № 5, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29 л.д. 5-6, 25-26).
Из представленных суду справок МЛПУ «Клиническая больница скорой медицинской помощи» видно, что истица в период работы ... г. Смоленска с 15.02.1995 года по 15.03.1995 года, с 11.09.2000 года по 20.10.2000 года, с 01.03.2005 года по 15.04.2005 года находилась на курсах по повышению квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платой на основании приказов № 24-к от 03.02.1995 года, № 204-к от 31.08.2000 года, № 49-к от 02.03.2005 года л.д. 31-36).
Суд признает отказ ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска области № 98 от 26.05.2010 года по не включению в специальный трудовой стаж истицы в календарном исчислении (исходя из заявленных требований) периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации незаконным.
Согласно п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Статья 112 КзоТ РФ (также действовавшей в период обучения истицы) предусматривала, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации в силу ст. 21 ТК РФ также относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени (ст. 91 ТК РФ).
Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, в том числе производимые вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, следовательно, спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению.
При зачете в стаж спорных периодов специальный стаж Гирдо К.В. составляет не менее 30 лет, и данное обстоятельство дает истице право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с 01 июня 2010 года - со дня приобретения такого права л.д. 22, 39).
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Гирдо К.В. удовлетворить.
Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска № 98 от 26.05.2010 года незаконным.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска включить в специальный стаж работы, дающей Гирдо К.В. право на досрочную трудовую пенсию, в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 15.02.1995 года по 15.03.1995 года, с 11.09.2000 года по 20.10.2000 года, с 01.03.2005 года по 15.04.2005 года и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью с 01 июня 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 10 дней.
Председательствующий Л.Ю.Мацкив