Дело № 2-4407/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 октября 2010 года
Ленинский районный суд г. Смоленска
В составе:
председательствующего судьи Малиновской И.Э.
при секретаре Малышеве А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Береснева Н.Н. к Департаменту о признании права и предоставлении бесплатно транспортного средства в качестве средства реабилитации,
у с т а н о в и л:
Береснев Н.Н. обратился в суд с иском к Департаменту о признании права и предоставлении бесплатно транспортного средства в качестве средства реабилитации. Указав, что является инвалидом Великой отечественной войны, ему 08.06.2004 г. выдан легковой автомобиль <данные изъяты> как средство реабилитации в соответствии с ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». Автомобиль у него был похищен и с 29.06.2004 г. числится в розыске. До настоящего времени не найден. С вопросом о замене автомобиля обращался в январе 2005 г. к ответчику, однако ему было указано на тот факт, что автомобиль выдан на семилетний срок, который еще не истек в связи, с чем рассмотреть вопрос о замене автомобиля не представляется возможным. 08.06.2010 г. обратился вновь к ответчику в просьбой о замене автомобиля, но получил отказ со ссылками, что с 01.01.2005 г. нормы законов, предусматривавших бесплатное или на льготных условиях обеспечение инвалидов транспортными средствами по линии органов социальной защиты, признаны утратившими силу. Отмечает, что получил автомобиль до 01.01.2005 г. и Департамент незаконно ему отказывает в предоставлении (замене) транспортного средства. Просит признать за ним право на бесплатное обеспечение транспортным средством в качестве технического средства реабилитации и обязать Департаменту предоставить транспортное средство в качестве средства реабилитации.
В судебное заседание Береснев Н.Н. поддержал заявленные требования просит их удовлетворить по основаниям приведенным выше.
Представитель Департаменту -К. заявленными требованиями не согласен, просит в удовлетворении их отказать, сославшись на отсутствие законных и правовых оснований для предоставления истцу средства реабилитации, принимая во внимание, что истцом как лицом состоящим на учтете до 01.0.1.2005 г. право были реализовано, транспортное средство последнему предоставлено в июне 2004 г., хищение же предоставленного транспортного средства в данном случае не является бесспорным основания для предоставления истцу другого транспортного средства, в остальном поддержав доводы изложенные в письменных возражениях.
Выслушав лиц явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании 08.06.2004 г. Бересневу Н.Н., 1927 года рождения, инвалиду 2 группы, в соответствии с действующим на тот период времени законодательством п. 19 ст.14 ФЗ от 12.01.1995 г. №5 «О ветеранах» выдан автомобиль «Ока».
Таким образом, исходя из норм действующего до 01.01.2005 г. законодательства право на замену транспортного средства у Береснева Н.Н. могло возникнуть в июне 2011 г.
Из объяснений истца и представленных документов следует, что полученный автомобиль марки <данные изъяты> в качестве средства реабилитации, был похищен, в связи с чем на основании обращения истца по факту хищения автомобиля заведено уголовное дело №, которое в настоящее время приостановлено, в связи с не установлением лица подлежащего привлечению в качестве обвиняемого и с 29.06.2004 г. автомобиль числится в федеральной базе данных похищенного автотранспорта ГИЦ МВД России.
В соответствии с ранее действовавшей редакцией подпункта 19 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" инвалиды войны при наличии медицинских показаний имели право на бесплатное получение в пользование в качестве средства реабилитации транспортных средств, тип которых и срок пользования которыми устанавливался Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 14 марта 1995 г. N 244 "Об изменении марки автомобиля, предназначенного для выдачи инвалидам бесплатно" для обеспечения инвалидов, имевших право на бесплатное получение автомобиля, использовались автомобили марки "Ока" и "Таврия", выдаваемые сроком на семь лет ( утратил силу, в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 19.01.2008 N 15).
Пунктом 28 ст. 63 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" п.п. 19 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ признан утратившим силу.
Статьей 153 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ предусмотрено, что в рамках длящихся правоотношений для лиц, у которых возникло до 1 января 2005 г. право на компенсации в натуральной форме или льготы и гарантии, носящие компенсационный характер, закрепленные в отменяемых настоящим Федеральным законом нормах, настоящий Федеральный закон не может рассматриваться как не допускающий реализацию возникшего в указанный период права на эти компенсации, льготы и гарантии в форме и размерах, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В отношении указанных категорий инвалидов, у которых на момент вступления в силу Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ было не реализовано возникшее право на льготы в натуральной форме (обеспечение автотранспортном по медицинским показаниям), в настоящее время действуют Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 685 "О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов" и Постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. N 670 "Об обеспечении транспортными средствами за счет средств федерального бюджета инвалидов, поставленных до 1 января 2005 г. органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации на учет по обеспечению транспортными средствами".
В соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 г. №670, легковые автомобили за счет средств федерального бюджета предоставляются в собственность инвалидам - гражданам РФ, которые проживают на территории РФ и которые на 01.01.2005 г. состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов РФ для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями.
Из приведенного выше следует, что - граждане Российской Федерации, которые проживают на территории Российской Федерации и которые на 1 января 2005 г. состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями (независимо от того обеспечиваются они транспортным средством впервые или взамен ранее предоставленного транспортного средства), должны быть обеспечены за счет средств федерального бюджета легковыми автомобилями или им должна быть выплачена единовременная денежная компенсация в размере 100 000 руб.
Исходя из положений указанных правовых актов, регулирующих в настоящее время вопросы обеспечения инвалидов, у которых право на получение транспортного средства (в том числе право на его получение по истечении семилетнего срока эксплуатации) возникло до 1 января 2005 г., одним из основных условий для предоставления инвалиду транспортного средства бесплатно или на льготных условиях является факт его постановки на соответствующий учет в органах социальной защиты населения субъекта Российской Федерации на 1 января 2005 г.
С учетом приведенного выше, анализируя собранные и представленные доказательства в их совокупности суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку на день принятия данного решения истцом право на получение транспортного средства реализовано, транспортное средство ему предоставлено сроком на 7 лет, право на замену которого могло возникнуть только в июне 2011 г., при этом судом отмечается, что право на замену автомобиля, срок пользования которым истекает после 01.01.2005 г. не предусматривается, с отменой нормы устанавливающей замену транспортного средства, инвалиды, получившие автомобили на неопределенный срок фактически приобрели их в бессрочное пользование, так как автомобили в соответствии постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 г. №670 предоставляются инвалиду в собственность, при этом ранее выданные автомобили в пользование на определенный срок изъятию не подлежат, хищение же у истца транспортного средства в данном случае не является бесспорным основанием для выдачи нового транспортного средства, либо его замены, учитывая, что такое право им было реализовано до 01.01.2005 г., и с указанного времени в связи с предоставлением транспортного средства истец снят с учета нуждающихся.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Бересневу Н.Н. к Департаменту о признании права и предоставлении бесплатно транспортного средства в качестве средства реабилитации - отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня получения мотивированного решения.
Председательствующий(Судья) И.Э.Малиновская