Дело № 2-2964/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2010 года
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе председательствующего (судьи) Мацкив Л.Ю.
при секретаре Барашковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова Ю.М. к <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Семенов Ю.М. обратился в суд с иском к <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный в районе <адрес>, указав, что ему, как работнику совхоза «<данные изъяты>» в 1989 году был предоставлен приусадебный земельный участок для хозпостроек. С указанной даты добросовестно владел данным земельным участком, построил на земельном участке баню, гараж, сарай. Ссылаясь на ст. 234 ГК РФ и ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» просит признать за ним право собственности на спорный земельный участок.
Судом к участию в деле в качестве в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены <данные изъяты>, которое впоследствии заменено на ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Смоленской области (л.д. 43).
В судебное заседание <данные изъяты> представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
<данные изъяты> в представленных ходатайствах просят рассмотреть дело без участия представителей (л.д. 26-27, 30).
<данные изъяты> в представленном отзыве просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении заявленных истцом требований отказать, ссылаясь на неприменимость в данном случае ст. 234 ГК РФ, поскольку использование земельного участка без оформления правоустанавливающих документов является административным правонарушением, что исключает возможность добросовестного использования имущества (л.д. 60-61).
Истец заявленные требования поддержал, уточнив, просил признать право собственности на земельный участок площадью 756 кв.м. в соответствии с планом земельного участка, подготовленным ООО «<данные изъяты>».
Заслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Из пояснений истца и материалов дела следует, что Семенову Ю.В. в период работы в совхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> в 1989 году на основании совместного решения профсоюзного комитета и администрации совхоза был предоставлен земельный участок из числа приусадебных земель для постройки бани, гаража, сарая общей площадью 600 кв.м. по адресу: <данные изъяты> (л.д. 7, 9, 10, 13, 32-37, 46-50, 63-65).
Указанные обстоятельства по сути не оспариваются участниками процесса и подтверждаются также показаниями свидетелей - бывших работников совхоза - директора <данные изъяты> В.Н., секретаря <данные изъяты> И.В. (л.д. 41-42, 52-54), предупрежденных об уголовной ответственности, оснований не доверять которым у суда не имеется.
Действительно, ранее действовавшее законодательство (в период до 1991 г.) не только не исключало возможность предоставления гражданам земельных участков по решениям администрации совхоза, предприятия, организации или учреждения, но и непосредственно регламентировало отношения, возникающие в связи с таким предоставлением.
В частности, в соответствии со ст. 60, 64, 65, 69 ЗК РСФСР (введенного в действие 1 июля 1970 г.) земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства и огороды сельским жителям могли предоставляться общим собранием (собранием уполномоченных) членов колхоза или по решению администрации совхоза, предприятия, организации или учреждения. Статья 13 этого Кодекса запрещала исполнительным органам сельских, поселковых и районных Советов народных депутатов предоставлять земельные участки, входящие в состав землепользования колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий.
По сообщению <данные изъяты> спорный участок расположен в кадастровом квартале № (л.д. 13) и согласно сведениям <данные изъяты> принадлежал совхозу «<данные изъяты>» на праве аренды под сельскохозяйственные нужды
При обращении 24.05.2007 года в <данные изъяты> с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность, последним было отказано со ссылкой на необходимость его освобождения от хозпостроек или согласия их собственника на снос (л.д. 7). Однако указанные постройки принадлежат самому истцу.
05.06.2007 года <данные изъяты> также ответил отказом в предоставлении испрашиваемого истцом земельного участка, указав, что земли в <адрес>, в соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Смоленска, отнесены к землям производственной зоны, предназначенным для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, обеспечивающих их функционирование, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов. В ответе на заявление от 06.07.2009 года о предоставлении в аренду спорного земельного участка истцу предложено предоставить необходимый комплект документов в срок до 10.09.2009 года (л.д.8,11-12).
Согласно выписки из кадастрового квартала № спорный участок расположен на землях, находящихся в государственной собственности (л.д. 68-71).
Как установлено абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В результате градостроительного зонирования определяются территориальные зоны (ч. 1ст. 35 ГрК РФ), применительно к каждой из которых устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (ч. 2 ст. 37 ГрК РФ).
Согласно существующему территориальному зонированию спорный земельный участок относится к зоне ПС - санитарно-защитные зоны предприятий 1-5 классов санитарной вредности (л.д. 30).
Учитывая положения п. 4 ст. 85 ЗК РФ и приведенные нормы. ЗК РФ не содержат положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка в случае отнесения к территориальной зоне ПС при правомерном пользовании земельным участком.
Из плана земельного участка между домами <адрес> <адрес>, изготовленного лицензированной организацией ООО «<данные изъяты>», видно, что площадь участка, занимаемого строениями истца составляет 756 кв.м. (л.д. 6).
Более того, признание права собственности на спорный земельный участок согласуется и с нормами ст. 36 и п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которым граждане вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
При таком положении требования истца о признании права собственности на земельный участок площадью 756 кв.м. в соответствии планом земельного участка, подготовленным ООО «<данные изъяты>», подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Семенова Ю.М. удовлетворить.
Признать за Семеновым Ю.М. право собственности на земельный участок площадью 756 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> согласно плану земельного участка, подготовленному ООО «<данные изъяты>», и обозначенный поворотными точками: 24, 30, 31, 32, 12, 10, 11, 13, 14, 15, 29, 19, 21, 22, 23, 24.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 10 дней.
Председательствующий судья Л.Ю.Мацкив