Дело № 2-3855/10
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 октября 2010г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Иванова Д.Н.
при секретаре Ивановой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котова М.П. к администрации г.Смоленска, УФМС России по Смоленской области о признания строения жилым домом с правом регистрации,
У С Т А Н О В И Л:
Котов М.П. обратился в суд с иском к администрации г.Смоленска, УФМС России по Смоленской области о признании строения жилым домом с правом регистрации, указав, что является собственником земельного участка площадью 678 кв.м., расположенного в <адрес> на котором расположено одноэтажное строение с мансардой, общей площадью 37,1 кв.м. В данном строении истец проживает постоянно с сентября 2006г., другого жилья не имеет, строение имеет электроснабжение, печное отопление, водоснабжение. Согласно заключению ООО «Д» объемно-планировочное решение дома соответствует требования, предъявляемым к индивидуальному жилищному строительству, нормам СНиП. С учетом позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 14.04.2008г. № 7-П, просит признать занимаемое строение жилым домом с правом регистрации в нем.
В судебном заседании представители истца Федорова М.В. требования поддержала.
Представители администрации г.Смоленска в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в письменном отзыве на иск, требования не признал, ссылаясь на то, что садовый дом признать жилым нельзя, данный дом находится на земельном участке с разрешенным использованием для садоводства.
Представитель УФМС России по Смоленской области в судебное заседание также не явился, извещался надлежащим образом.
В силу ч.1 ст. 233 ГПК РФ судьей определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Как установлено судом, Котову М.П. на праве собственности принадлежит земельный участок № в <адрес> площадью 678 кв.м., а также расположенный на данном земельном участке одноэтажный садовый домик с мансардой, общей площадью 67,1 кв.м..
Из справки <данные изъяты> следует, что в период с 08.09.2006г. по настоящее время Котов М.П. постоянно проживает в садовом доме.
Из кадастрового паспорта на земельный участок № в <адрес> видно, что занимаемое истцом строение расположено на земельном участке, относящегося к землям населенных пунктов.
Согласно заключению ООО «Д» объемно-планировочное решение указанного дома соответствует требованиям, предъявляемым к индивидуальному жилищному строительству нормам СНиП 31-02-2001» дома жилые одноквартирные» и СНиП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, не противоречит нормам пожарной безопасности. На основании этого сделан вывод, что данный дом возможно признать пригодным для постоянного проживания людей.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 года № 7-П абзац второй статьи 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов, признан не соответствующим Конституции Российской Федерации.
В соответствии с указанным постановлением, в отличие от прежнего порядка государственного учета жилищного фонда, основанного на критерии функционального назначения строения, действующая в настоящее время система государственного учета жилищного фонда, исходя из нового гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, в качестве критерия называет фактическую пригодность жилого строения для постоянного проживания и тем самым не исключает возможность отнесения пригодных для проживания жилых строений, расположенных на садовых земельных участках, к индивидуальному жилищному фонду.
Норма абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в системе правового регулирования, характеризующегося рассогласованностью норм гражданского, земельного и градостроительного законодательства, порождает правовую неопределенность, нарушает конституционный принцип равенства, позволяет органам регистрационного учета отказывать в регистрации по месту жительства гражданам, которые постоянно проживают в возведенных на садовых земельных участках жилых строениях, принадлежащих им на законных основаниях, пригодных для постоянного проживания и являющихся для них единственно возможным местом жительства, и тем самым противоречит статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (п.4.3 Постановления).
С учетом изложенной правовой позиции, а также принимая во внимание имеющееся заключение о возможности признания спорного дома пригодным для постоянного проживания людей, а также отсутствие у Котова М.П. другого места жительства в г.Смоленске, его требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Котова М.П. удовлетворить.
Признать строение общей площадью 67,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, №, - жилым домом с правом регистрации проживания.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, а также заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Иванов Д.Н.