Дело № 2-4419/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2010 года
Ленинский районный суд г.Смоленскав составе:
председательствующего (судьи) Макаровой К.М.
при секретаре Санаровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баранова М. С. к администрации г. Смоленска о переводе жилого помещения в нежилое с учетом перепланировки и переустройства переводимого помещения,
установил:
Баранов М.С. обратился в суд с иском к администрации г.Смоленска о переводе жилого помещения - <адрес> в нежилое с учетом произведенной в квартире перепланировки (переустройстве), с возложением обязанности по переводу жилого помещения по указанному адресу в нежилое офисное помещение, указав, что ввиду выполненной им самовольной перепланировки (переустройстве), ответчик отказал ему в переводе жилого помещения в нежилое, что не позволяет ему ввести помещение в эксплуатацию и использовать по назначению. В тоже время, произведенная им перепланировка (переустройство) не влечет угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует строительным нормам и правилам.
Истец Баранов М.С. в судебное заседание не явился, о времени и мессе слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца Литвиненко В.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Представитель Администрации г.Смоленска Онищенко Е.Ю. иск не признала, пояснив, что Баранов М.С. фактически осуществил перевод жилого помещения в нежилое до обращения в орган местного самоуправления, сохранить в перепланированном (переустроенном) состоянии возможно в силу закона только жилые помещения.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления на основании решения о переводе помещения, если для использования помещения в качестве нежилого помещения требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки, данное решение является основанием проведения соответствующих переустройства и (или) перепланировки. Завершение переустройства и (или) перепланировки подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений.
В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ Баранов М.С. является собственником <адрес>, расположенной на первом этаже, в <адрес> (л.д. 6,7). Управление архитектуры и градостроительства администрации <адрес> утвердило архитектурно-планировочное задание от ДД.ММ.ГГГГ № на разработку проекта перепланировки квартиры с переводом в нежилое помещение под офис. Согласно справке Главного архитектора проекта проектные решения по перепланировке квартиры с переводом в нежилое помещение соответствуют требованиям противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации (л.д.57-65, 68). В квартире истца до принятия органом местного самоуправления решения о переводе в нежилое помещение выполнены работы по перепланировке и переустройству, изменившие конфигурацию квартиры по отношению к той, которая приведена в техническом паспорте объекта.
21 июля 2010 года Баранов М.С. обратился в администрацию г. Смоленска с заявлением о переводе жилого помещения - <адрес> в нежилое с приложением документов, перечисленных в ч.2 ст. 23 ЖК РФ, в том числе выписки из технического паспорта с планом переводимого помещения (л.д.31).
Постановлением администрации г. Смоленска от 04 августа 2010 года № 1394-адм в осуществлении перевода жилого помещения в нежилое Баранову М.С. отказано ввиду непредставления необходимых для этого документов. При этом основанием к отказу в переводе помещения в нежилое явилось несоответствие представленного плана переводимого помещения его техническим параметрам (л.д.32, 33).
Как следует из объяснений представителя истца, письменных материалов дела и заключения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, в вышеуказанной квартире произведена перепланировка (переустройство) путем ликвидации существующего входного проема со стороны лестничной клетки и образованием новых входных проемов в натужней стене из существующих оконных, путем разборки подоконных простенков в пределах ширины существующих оконных проемов и образованием новых помещений под офис проекта стадии АР, выполненного архитектором С Произведенная истцом перепланировка (переустройство) привела к изменению конфигурации квартиры и показателей общей и жилой площади квартиры. Согласно техническому паспорту на нежилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь внутренних помещений квартиры после перепланировки (переустройства) её в офисное помещение составляет 41,8 кв.м. Перепланировка (переустройство) не затрагивает несущих конструкций дома, не влияет на их несущую способность и деформативность, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.8-17).
Согласно экспертному заключению <данные изъяты> <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ рабочий проект перепланировки <адрес> с переводом в нежилые помещения под офис соответствует действующим государственным санитарным нормам и гигиеническим нормативам: СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (л.д.19).
Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ требования, установленные в проектной документации (рабочий проект перепланировки квартиры с переводом в нежилое помещение под офис) соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (л.д.20).
Произведенные истцом работы по перепланировке и переустройству помещения предусмотрены соответствующим рабочим проектом; проведение этих работ необходимо для обеспечения использования квартиры в качестве нежилого помещения, а сами эти работы направлены на утрату данным помещением статуса жилого (ст. 23 ЖК РФ), в связи с чем доводы администрации <адрес> о законности принятого ими решения по отказу Баранову М.С. в осуществлении перевода жилого помещения в нежилое основаны на ошибочном толковании законодательных норм.
Принимая во внимание, что условия перевода жилого помещения в нежилое, предусмотренные статьей 22 ЖК РФ, имеются: перепланированное и переустроенное помещение находится на первом этаже, к нему возможен доступ без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, право собственности истца на переводимое помещение не обременено правами других лиц, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о возможности перевода жилого помещения - квартиры в нежилое помещение под офис с учетом перепланировки и переустройства переводимого помещения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
обязать администрацию г. Смоленска произвести перевод жилого помещения - <адрес>, общей площадью 41,8 кв.м., в <адрес> в нежилое с учетом произведенной в помещении перепланировки и переустройства.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Смоленска.
Председательствующий К.М. Макарова