З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 ноября 2010г. г. Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленскав составе:
председательствующего (судьи) Киселёва К.И.
при секретаре: Захаровой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шилина В.В. к Администрации г.Смоленска, Администрации Ленинского района г.Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с требованием к ответчикам о признании права собственности в порядке приватизации на занимаемое им жилое помещение <адрес>
В обоснование иска указал, что зарегистрирован и проживает в указанном помещении с 1995г. Ранее общежитие являлось ведомственным, впоследствии передано в муниципальную собственность. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, находившихся в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Учитывая положения данной нормы во взаимосвязи с положения ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцом поставлен вопрос о признании за ним права собственности на жилье в общежитии в порядке приватизации.
Администрация г.Смоленска в письменных возражениях заявленные требования не признала, сославшись на неправильное толкование истцом ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ. Указывается, что данная норма распространяется лишь на жилые помещения в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий. На жилые помещения в тех домах, которые изначально строились, вводились в эксплуатацию и использовались как общежития, а затем передавались в этом качестве в муниципальную собственность, положения ст.7 указанного Закона распространяться не могут. Согласно ст.13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» за гражданами, проживающими в таких жилых помещениях в общежитиях, сохраняется право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Поскольку спорное домовладение являлось общежитием с момента ввода в эксплуатацию и без изменения правового статуса было передано в муниципальную собственность, жилые помещения в указанном общежитии, по мнению ответчика, не могут быть приватизированы, проживающими в них гражданами, в том числе и истцом.
Кроме того, в своих возражениях администрация г.Смоленска также указала, что в вышеупомянутой ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ речь идет о заключении с гражданами договора социального найма, а не о прямом разрешении на приватизацию указанных в ней жилых помещений в общежитиях. В силу ч.1 ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ) не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в общежитиях. Поэтому истец не вправе приватизировать жилье - в связи с прямым законодательным запретом на это.
Администрация Ленинского района г.Смоленска, представителя в судебное заседание не направила, возражений не представила.
Суд находит иск подлежащим удовлетворению ввиду следующего.
По делу установлено, что в соответствии постановлением мэра г.Смоленска от 21.01.1993г. <данные изъяты> домостроение <адрес> принято в муниципальную собственность.
Как следует из представленных материалов, спорное жилое помещение предоставлено Шилину В.В. в соответствии с постановлением мэра г. Смоленска <данные изъяты> (л.д.5).
С 1991г. Шилин С.С. право приватизации не реализовал, ранее занимаемое им помещение (<адрес>) передана безвозмездно в собственность в порядке приватизации Шилину В.А., Шилиной С.В., Шилиной С.С. (л.д.18-21).
Состоявшимся 13 октября 2010г. решением Ленинского районного г.Смоленска жилое помещение <адрес> сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии (общая площадь 18,8 кв.м., жилая площадь 13,5 кв.м).
Из содержания ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
По изложенным выше причинам ссылки администрации г.Смоленска на невозможность применения к спорным отношениям ст. 7 ФЗ от 29 декабря 2004г. № 189-ФЗ ввиду того, что она распространяет свое действие лишь на жилые помещения в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, а не на жилые помещения в общежитиях, нельзя признать обоснованными.
Дом, в котором расположен спорный объект недвижимости, не обладает признаками общежития; истец ответчики никогда не состояли в служебных отношениях. Соответственно, фактически истец занимает его на условиях договора социального найма.
Поскольку общежитие по адресу: <адрес> было принято в муниципальную собственность в 1993г., то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона, и истец вправе приобрести занимаемое им по договору социального найма жилое помещение в собственность в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Шилина В.В. удовлетворить.
Признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 18,8 кв.м., жилой - 13,5 кв.м.по адресу: г.Смоленск, <адрес> за Шилиным В.В..
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, а также заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Киселев К.И.