Дело № 2-5039/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2010 года
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Макаровой К.М.
при секретаре Санаровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чепурышкина И. П. к ГУ- управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
установил:
Чепурышкин И.П. обратился в суд с иском к ГУ -управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что ему необоснованно не включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью периоды: с 02 июня 1998 года по 31 октября 1999 года, с 01 ноября 1999 года по 07 декабря 2000 года, с 08 декабря 2000 года по 11 ноября 2002 года в должности <данные изъяты>, с 12 ноября 2002 года по 19 декабря 2004 года в должности <данные изъяты>.
В судебном заседании Чепурышкин И.П. исковые требования поддержал и просил обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию со 16 августа 2010 года - со дня его обращения с заявлением о назначении пенсии.
Представитель ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска Александрова Т.В. исковые требования не признала, сославшись на решение ГУ -управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска от 01 сентября 2010 года и пояснив, что истцу было отказано в назначении досрочной пенсии на том основании, что наименование учреждения, в котором работал истец в спорные периоды времени, не предусмотрены соответствующими Списками учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии со Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, работающим в педагогической сфере общеобразовательных школ-интернатов обладают правом на назначение досрочной трудовой пенсии, в том числе таким правом обладают лица, работающие в специальной (коррекционной) школе -интернате для детей с отклонениями в развитии.
Истец 16 августа 2010 года обратился в ГУ -управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением ГУ -управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска от 01 сентября 2010 года в назначении пенсии истцу было отказано со ссылкой на отсутствие 25-летнего специального (педагогического) стажа, с указанием на наличие специального стажа 18 лет 05 месяцев 14 дней в соответствии с нормами постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П.
В специальный стаж работы истца не были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.
До ДД.ММ.ГГГГ (до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ") право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей (пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей) определялось с учетом соответствующего Списка профессий и должностей работников народного образования, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, а также Списка должностей, работа в которых засчитывалась в выслугу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067 (в редакции Постановления от 1 февраля 2001 г. N 79).
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067 было установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец И. П. работает в <данные изъяты>. Учреждение неоднократно переименовывалось: в 1991 году <данные изъяты>
Истец в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>
Конкретные формы и содержание организационно-правовых отношений среднего учебного заведения определяются его уставом. В уставе определяется наименование учреждения, содержащее указание на характер его деятельности и организационно - правовую форму.
В Уставе <данные изъяты>, было записано, что она является государственным общеобразовательным учреждением <данные изъяты> и в своей деятельности руководствуется Законом РФ «Об образовании», является государственным общеобразовательным учреждением.
В 2000 году принят новый Устав, согласно которому <данные изъяты> является государственным учреждением <данные изъяты>. Новая редакция Устава от 2004 года предусматривает, что учреждение является бюджетной некоммерческой организацией по типу государственное <данные изъяты>
Изменения наименования школы не влекли за собой изменений в организации учебно -воспитательного процесса, в должностных обязанностях истца, оставались прежними цели и задачи учреждения.
Суд считает, что неправомерен отказ истцу в зачете стажа за спорный период по тому основанию, что действующим законодательством не предусмотрено введение ограничительных условий на пенсионное обеспечение граждан, работающих в педагогической сфере по признаку организационной формы учреждения.
Оценив приведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что спорные периоды подлежит зачету в стаж педагогической деятельности Чепурышкина И.П., поскольку он занимался педагогической деятельностью в государственном общеобразовательном учреждении среднего (полного) общего образования.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска включить в специальный стаж работы Чепурышкина Игоря Петровича периоды с 02 июня 1998 года по 31 октября 1999 года, с 01 ноября 1999 года по 07 декабря 2000 года, с 08 декабря 2000 года по 11 ноября 2002 года в должности <данные изъяты> и назначить досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью со 16 августа 2010 года - со дня обращения с заявлением о ее назначении.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Смоленска.
Председательствующий К.М.Макарова