З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 ноября 2010г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленскав составе:
председательствующего (судьи) Киселёва К.И.
при секретаре: Захаровой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минеева А.С. к Администрации г.Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с требованием к ответчику о признании права собственности в порядке приватизации на занимаемое им жилое помещение <адрес>
В обоснование иска указал, что жильё изначально было предоставленного его матери ФИО3 - как работнику <данные изъяты>. 10 апреля 2004г. мать скончалась. Он является единственным проживающим в помещении, в котором зарегистрирован с 1992г.
Ранее общежитие являлось ведомственным, впоследствии передано в муниципальную собственность. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, находившихся в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Учитывая положения данной нормы во взаимосвязи с положения ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцом поставлен вопрос о признании за ним права собственности на жилье в общежитии в порядке приватизации.
Администрация г.Смоленска заявленные требования не признала, сославшись на неправильное толкование истцом ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ. Указывается, что данная норма распространяется лишь на жилые помещения в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий. На жилые помещения в тех домах, которые изначально строились, вводились в эксплуатацию и использовались как общежития, а затем передавались в этом качестве в муниципальную собственность, положения ст.7 указанного Закона распространяться не могут. Согласно ст.13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» за гражданами, проживающими в таких жилых помещениях в общежитиях, сохраняется право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Поскольку спорное домовладение являлось общежитием с момента ввода в эксплуатацию и без изменения правового статуса было передано в муниципальную собственность, жилые помещения в указанном общежитии, по мнению ответчика, не могут быть приватизированы, проживающими в них гражданами, в том числе и истцом.
Кроме того, в вышеупомянутой ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ речь идет о заключении с гражданами договора социального найма, а не о прямом разрешении на приватизацию указанных в ней жилых помещений в общежитиях. В силу ч.1 ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ) не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в общежитиях. Поэтому истец не вправе приватизировать жилье - в связи с прямым законодательным запретом на это.
Суд находит иск подлежащим удовлетворению ввиду следующего.
По делу установлено, что домостроение <адрес> на основании постановления Главы администрации г. Смоленска №142 от 24 января 2006г. передано в муниципальную собственность.
Как следует из представленных материалов, на основании совместного решения <данные изъяты>, матери истца - ФИО3 22 июня 1992г. было предоставлено жилое помещение <адрес> (л.д. 8).
10 апреля 2004 г. ФИО3 умерла (л.д. 7).
21 июня 2010г. в связи со смертью матери Минеева А.С., с ним заключен договор специализированного найма занимаемого им жилого помещения (л.д.21).
Минеев А.С., 1990 года рождения, право приватизации не реализовал.
По данным СФ ФГУП «Ростехинвентаризация» общая площадь жилого помещения <адрес> составляет 32,5кв.м., в том числе жилая - 18,5 кв.м.
Указанное жилое помещение не приватизировано.
Из содержания ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
По изложенным выше причинам ссылки администрации г.Смоленска на невозможность применения к спорным отношениям ст. 7 ФЗ от 29 декабря 2004г. № 189-ФЗ ввиду того, что она распространяет свое действие лишь на жилые помещения в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, а не на жилые помещения в общежитиях, нельзя признать обоснованными.
Дом, в котором расположен спорный объект недвижимости, не обладает признаками общежития; мать Минеева и он никогда не состояли в служебных отношениях с органом местного самоуправления.
Соответственно, суд соглашается с суждениями истца о том, что сделка от 21 июня 2010г. являлась по своему характеру и правовой сущности договором социального найма, а не договором найма специализированного жилого помещения, который должен отвечать требованиям ряда статей Жилищного кодекса Российской Федерации (ст. ст. 94, 99, 100, 105 и др.). Обоснованность такой правовой позиции нашла подтверждение в сложившейся судебной практике Верховного Суда РФ (Определение от 23 июня 2009г. N 2-В09-1)
В этой связи, Минеев А.С. вправе приобрести занимаемое им на условиях договора социального найма жилое помещение в собственность в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Минеева А.С. удовлетворить.
Признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 32,5 кв.м., жилой - 18,4 кв.м.по адресу: <адрес> за Минеевым А.С..
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, а также заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Киселев К.И.