Дело № 2-4129/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2010 года
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Макаровой К.М.
при секретаре Санаровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Злобина Ю.К. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о перерасчете сумм в возмещение вреда здоровью, выплате задолженности,
установил:
Злобин Ю.К. обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о перерасчете ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью исходя из суммы его заработка, с учетом заработка полученного за время выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с 04 ноября по 25 декабря 1986 года, поскольку ответчиком был избран неблагоприятный способ расчета возмещения вреда, необоснованно не был учтен его условный месячный заработок за указанный один неполный месяц, увеличенный на коэффициент 1986 года (6,7) и проиндексированный с учетом коэффициентов повышения стоимости жизни, установленных положениями пенсионного законодательства. В обоснование иска Злобин Ю.К. указал, что с 13 февраля 1995 года ему была установлена третья группа инвалидности с определением утраты трудоспособности в размере <данные изъяты> впоследствии с 01 марта 2005 года третья группа инвалидности установлена бессрочно. Истец считал, что ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровью была назначена ему неверно, в меньшем, чем это положено, размере.
Истец просил обязать ответчика произвести перерасчет суммы в возмещение вреда здоровью, установив с 01 июля 2010 года к выплате сумму в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> с последующей ежегодной индексацией в соответствии с действующим законодательством; взыскать недополученную сумму в возмещение вреда здоровью за период с 01 сентября 2007 года по 31 августа 2010 года в размере <данные изъяты>.
В процессе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования (с учетом заработка полученного за время выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с 04 ноября по 30 ноября 1986 года и с 01 декабря по 25 декабря 1986 года) и просил установить к выплате с 01 июля 2010 года сумму в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> с последующей ежегодной индексацией в соответствии с действующим законодательством; взыскать недополученную сумму в возмещение вреда здоровью за период с 01 сентября 2007 года по 30 ноября 2010 года в размере <данные изъяты>.
Истец в судебное заседание не явился, о времени месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца Злобина Ю.К. Седлецкий С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию Федоскина Ю.Н. исковые требования не признала по тем основаниям, что Департаментом Смоленской области по социальному развитию выплата компенсации в возмещение вреда здоровью производится Злобину Ю.К. в установленном законом порядке, просила прекратить производство по делу, поскольку имеются вступившие в законную силу решения Ярцевского городского суда Смоленской области от 13 февраля 2003 года, Ленинского районного суда г. Смоленска от 02 октября 2006 года, которыми Злобину Ю.К. неоднократно устанавливался размер выплат в возмещение вреда здоровью, а также определялись суммы задолженности по указанным выплатам с применением различных механизмов индексации.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 14 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматриваются меры социальной поддержки граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы.
Статьей 29 названного закона в первоначальной редакции гарантировалось гражданам, ставшими инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы назначение пенсии по инвалидности, наступившей вследствие увечья или профессионального заболевания, возникшего в связи с чернобыльской катастрофой, а также пенсии по случаю потери кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, в размере возмещения фактического ущерба, определяемого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, но не ниже размеров пенсий, исчисленных из расчета семикратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда (на период назначения или перерасчета пенсии).
Федеральным законом «О внесении изменении и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 24 ноября 1995 года №179-ФЗ лицам, пострадавшим в результате указанной катастрофы, было предоставлено право на возмещение вреда в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности) определяемом в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей, исходя из принципа полного возмещения причиненного вреда (пункт 25 статьи 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
В пункте 25 ч. 1 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 года №179-ФЗ) помимо того, что было закреплено общее положение о выплате денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей, было установлено, что если период работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС составил менее одного полного календарного месяца, размер возмещения вреда исчисляется исходя из условного месячного заработка без его ограничения.
Истец в периоды с 04 ноября по 30 ноября 1986 года, с 01 декабря по 25 декабря 1986 года принимал участие в ликвидации последствий ка тастрофы на Чернобыльской АЭС. Истец в указанные периоды находился на специальных сборах, исполняя служебные <данные изъяты> (л.д.5). 13 февраля 1995 года был признан инвалидом 3 группы с определением утраты трудоспособности в размере <данные изъяты> (л.д.6 обратная сторона). Увечье связано при исполнении иных обязанностей военной службы с аварией на Чернобыльской АЭС (л.д.6 обратная сторона). Злобину Ю.К. выплачивалась сумма в возмещение вреда здоровью в порядке ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1.
В 1996 году истец обратился за назначением выплаты возмещения вреда здоровью, которая ему была назначена <данные изъяты> (л.д.17). Расчет суммы возмещения вреда здоровью истцу был произведен органами социальной защиты населения исходя из расчета среднемесячного заработка за 12 последних месяцев работы, предшествовавших снижению трудоспособности.
К выплате истцу 02 марта 1996 года была назначена сумма в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> на основании поданного истцом заявления по правилам п.25 ст.14 закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», который предусматривал, что во всех случаях заработок, из которого исчисляется сумма возмещения вреда, не может быть ниже семикратной суммы установленного законом минимального размера оплаты труда (л.д.7). Органами социальной защиты населения нормы законодательства о возмещении вреда здоровью граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, нарушены не были, что позволило истцу в полном объеме получить причитающиеся ему средства в возмещение вреда здоровью.
Согласно части первой статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 26 апреля 2004 года N 31-ФЗ), гражданам, получавшим до его вступления в силу возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, по их выбору выплачивается либо ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная пунктом 25 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", либо ранее установленная ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей, но не превышающая 10 000 рублей.
Федеральным законом от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ в пункт 25 части 1 и часть 2 статьи 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 были внесены изменения, согласно которым возмещение вреда здоровью гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, а в случае их смерти - нетрудоспособным членам семьи, находившимся на их иждивении, должно производиться в твердых суммах в зависимости от группы инвалидности (инвалидам 1-ой группы -5 000 рублей, инвалидом 2-ой группы -2 500 рублей, инвалидам 3-й группы - 1000 рублей).
При этом статьей 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ было предусмотрено, что в случае, если размер указанной компенсации не достигает ранее назначенной суммы возмещения вреда, ежемесячная денежная компенсация выплачивается в ранее назначенной сумме.
Истцу было предоставлено право на получение ежемесячной денежной компенсации в твердой сумме в зависимости от группы инвалидности, определенной в порядке, предусмотренном законодательством.
Истцу Злобину Ю.К. с 15 февраля 2001 года была установлен к выплате ежемесячная денежная компенсация по третьей группе инвалидности в сумме <данные изъяты> на основании его заявления (л.д.69).
Переход Злобина Ю.К. на выплату ежемесячной денежной компенсации улучшил его материальное положение - вместо суммы в возмещение вреда <данные изъяты> ему была начислена ежемесячная денежная выплата в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты>, что на тот момент отвечало интересам Злобина Ю.К., поскольку назначенная ему ранее сумма в возмещение вреда здоровью составляла значительно меньший размер (л.д.24,25).
В дальнейшем выплата ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью была увеличена на основании решений судебных актов, в соответствии с которыми назначенная истцу в возмещение вреда здоровью твердая денежная сумма индексировалась с учетом роста величины прожиточного минимума в Смоленской области.
Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 13 февраля 2003 года и определением от 28 апреля 2005 года о разъяснении указанного решения суда Злобину Ю.К. проиндексирована сумма в возмещение вреда здоровью с 19 июня 2002 года с учетом роста прожиточного минимума в Смоленской области на 27% с дальнейшей индексацией исходя из роста прожиточного минимума (л.д.47-50, 51); решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 02 октября 2006 года была произведена индексация ежемесячной денежной выплаты в возмещение вреда здоровью с учетом коэффициентов роста прожиточного минимума для пенсионеров Смоленской области, с применением коэффициентов 1, 644, 1, 224, 1,2, 1,1 и индексов инфляции 1, 1; 1,08 с установлением с 01 сентября 2006 года ежемесячной выплаты в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты>; взыскана разница между проиндексированными и фактически полученными суммами за период с 01 января 2002 года по 31 августа 2006 года, с применением ст. 208 ГК РФ в размере <данные изъяты> (л.д.52-58); решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 22 ноября 2007 года Злобину Ю.К. довзыскана часть заложенности по ежемесячной денежной выплате в возмещение вреда здоровью за период с 01 января 2002 года по 31 августа 2003 года в размере <данные изъяты> (л.д.59-61).
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, решения судов являются преюдициальными и соответственно определенная этими судебными постановлениями исходная величина для определения ежемесячной суммы в возмещения вреда здоровью подлежит индексации по нормам действующего законодательства.
Указанные судебные решения, вступили в законную силу, сумма, присужденная истцу, была ему выплачена в полном объеме. Из представленной органами социального обеспечения справки о размере ежемесячной денежной выплаты в возмещение вреда здоровью Злобину Ю.К. видно, что размер его выплаты на 01 января 2010 года составил сумму <данные изъяты> (л.д.16).
Размер данной выплаты рассчитан органами социального обеспечения в соответствии с требованиями законодательства и вынесенными по обращению Злобина Ю.К. судебными решениями.
Ответчиком истцу была установлена ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровью исходя из среднего заработка на основании заявления Злобина Ю.К., затем на основании заявления истца произведен переход истца на денежную компенсации в возмещение вреда в твердой денежной сумме. Истец добровольно избрал такой способ возмещения вреда, как получение ежемесячной денежной компенсации в твердой сумме; до настоящего времени действия Департамента Смоленской области по социальному развитию по исчислению в 1995 году сумм возмещения вреда здоровью Злобин Ю.К. не оспаривал; справку о заработке за период работы на ЧАЭС, а также сохраненного за тот же период среднемесячного заработка по месту работы истец впервые представил в суд приложением к исковому заявлению.
При таких установленных судом обстоятельствах оснований для перерасчета суммы в возмещение вреда здоровью не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ,
решил:
В иске Злобина ФИО8 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о перерасчете сумм в возмещение вреда здоровью отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 10 дней.
Председательствующий подпись К.М.Макарова
Копия верна
Судья К.М.Макарова