Решение о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке



дело № 2-4847/10

Решение

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 01 декабря 2010 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе председательствующего судьи В.П. Селезенева

при секретаре Е.С. Филимоновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Смоленска, действующего в интересах Масальцевой М.И., к Администрации г. Смоленска, Администрации Смоленской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Смоленска, действующий в интересах Масальцевой М.И., обратился в суд с иском к ответчику об обеспечении последней, как лица из числа детей-сирот, во внеочередном порядке жилым помещением в г. Смоленске. В обоснование иска указано, что Масальцева М.И. поставлена в очередь указанной категории лиц на получение жилья. Поскольку закон не связывает получение жилья лицами из числа детей-сирот с какими-либо обстоятельствами, учитывая, что Масальцева М.И. не имеет иного жилья на территории г. Смоленска, в данном случае имеет место нарушение жилищных прав последней.

В судебном заседании прокурор Иванова М.А. поддержала иск в полном объеме, просила его удовлетворить.

Масальцева М.И. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Администрация г. Смоленска в лице Управления опеки и попечительства в представленном письменном возражении на иск сослалась на то, что Масальцева М.И. включена в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилого помещения в г. Смоленске. Однако в настоящее время денежные средства на приобретение жилья для данной категории лиц из областного бюджета не выделены. Представитель Администрации г. Смоленска по доверенности Смоляков О.М. в судебном заседании также изложил позицию, изложенную в отзыве на иск.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Аналогичные правила содержатся в абзаце 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которому дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно статье 1 Закона Смоленской области от 29 ноября 2007 г. № 114-з органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области наделены государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями по договору социального найма.

По делу установлено, что Масальцева М.И. ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей.

Постановлением и.о. Главы г. Смоленска от 20 октября 2006 г. № 3293 Масальцева М.И. признана не имеющей жилья (л.д.9-10).

Из дела также видно, что Масальцева М.И. в связи с окончанием обучения в образовательном учреждении, включена в реестр учета детей-сирот на внеочередное получения жилья в г. Смоленске (л.д.21-23,32-33).

Однако согласно сообщению Департамента Смоленской области по образованию и науке от 09 июня 2010 г. следует, что в силу дефицита средств областного бюджета жилое помещение не может быть предоставлено (л.д.7-8).

Анализ вышеприведенных правовых норм в совокупности свидетельствует о том, что государство гарантирует предоставление жилья лицам из числа детей-сирот вне очереди по договорам социального найма непосредственно после окончания их пребывания в образовательном учреждении.

При этом в данном случае разрешение требований о предоставлении жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, либо от наличия денежных средств в бюджете соответствующего уровня. В этой связи обеспечение вне очереди жилым помещением не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, поскольку иное повлекло бы нарушение жилищных прав лиц из числа детей-сирот.

То обстоятельство, что Масальцева М.И. включена в реестр лиц на получение жилого помещения само по себе не является надлежащим выполнением требований закона о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

Таким образом, законодателем закреплен приоритет в обеспечении указанной категории лиц жилыми помещениями. Это означает, что в данном случае жилье должно предоставляться незамедлительно после возникновения соответствующего права, имея в виду, что другое жилье у этих граждан отсутствует. Иное повлекло бы нарушение жилищных прав указанной категории лиц.

С учетом изложенных обстоятельств, настоящий иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Администрацию г. Смоленска предоставить Масальцевой М.И. по договору социального найма жилое помещение в г. Смоленске в соответствии с установленными социальными нормами во внеочередном порядке.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение десяти дней.

Председательствующий судья В.П. Селезенев

-32300: transport error - HTTP status code was not 200