Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 декабря 2010г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Киселёва К.И.
при секретаре Захаровой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцева А.А. к Управлению записи актов гражданского состояния Администрации г.Смоленска о возложении обязанности по выдаче документов и компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Зайцев А.А. обратился в суд с иском о возложении на орган ЗАГС обязанности по выдаче свидетельства о регистрации и расторжении брака с ФИО3., справок о смерти и разъяснении порядка регистрации брака с иностранным гражданином.
Истцом приведены ссылки на то, что в отсутствие сведений об оплате им госпошлины Управление отказывает в выдаче истребуемых документов, несмотря на доводы о его крайне тяжелом материальном положении, препятствующем осуществлению соответствующей оплаты.
Также поставлен вопрос о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>.
Представитель ответчика Управления записи актов гражданского состояния Администрации г.Смоленска Стафеева А.В. сочла заявленные требования необоснованными. Указала на то, что, несмотря на неоднократные разъяснения, истец не представил документально подтвержденных данных об оплате госпошлины для повторного получения документов, содержащих сведения о наличии записей актов гражданского состояния. Интересующий Зайцева А.А. вопрос о порядке вступления в брак с иностранным гражданином был освещен сотрудником Управления в соответствующем письменном разъяснении.
Заслушав объяснения представителя Управления ЗАГС Администрации г.Смоленска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния; родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло.
В случае, если лицо обращается в орган записи актов гражданского состояния с запросом в письменной форме, повторное свидетельство высылается по указанному таким лицом адресу. Одновременно с запросом в письменной форме необходимо представить квитанцию об уплате соответствующей государственной пошлины (ч. 4 ст. 9 Федерального закона).
По делу установлено, что <данные изъяты>. со стороны Зайцева А.А. имело место обращение в письменной форме в Отдел ЗАГС <адрес> с заявлением о выдаче справки о смерти ФИО5 и ФИО6 (л.д.17), со ссылкой на то, что первая являлась его троюродной сестрой, а последний её супругом.
На поступившее заявление Отделом Зайцеву А.А. было разъяснено, что повторное получение документов о смерти возможно лишь родственнику или иному заинтересованному лицу при условии оплаты госпошлины, соответствующая квитанция представляется одновременно с запросом в письменной форме (л.д. 18).
<данные изъяты> Управление ЗАГС Администрации г.Смоленска отказало в выдаче документов о смерти указанных истцом в поданном <данные изъяты> заявлении (ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8), сославшись на отсутствие в представленном Зайцевым А.А. заявлении данных, свидетельствующих о наличии основанных на законе условий для выдачи подобных документов (л.д.20-21).
<данные изъяты> ответчиком на вновь поступившее от истца заявление о выдаче справок о регистрации и расторжении брака и разъяснении порядка вступления в брак иностранного гражданина с гражданином РФ, отбывающим наказание в местах лишения свободы предоставлен ответ, содержание которого в части выдачи указанных документов тождественно ранее данному разъяснению (л.д.23-24).
Оспариваемый А.А.Зайцевым отказ в выдаче запрашиваемых документов суд признает обоснованным ввиду непредоставления им ответчику данных об оплате госпошлины.
В соответствии с п.п.6-7 ст. 333.26 Налогового кодекса РФ за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния оплачивает госпошлина в размере 200 рублей; за выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов - 100 рублей.
Сведений о наличии предусмотренных ст.ст.333.35, 333.39 Налогового кодекса РФ льгот истец при обращении в органы ЗАГС не представил.
Возможность отсрочки и рассрочки уплаты соответствующей пошлины при обращении в органы ЗАГС действующим законодательством также не предусмотрена, к тому же такой вопрос Зайцевым А.А. при обращении в Управление не ставился.
При указанных обстоятельствах, не подтвержденные объективными и убедительными сведениями ссылки заявителя на сложность имущественного положения не могли служить основанием для выдачи ряда испрашиваемых заявителем документов.
При этом суд особо отмечает, что пребывание А.А.Зайцева в исправительном учреждении, само по себе, не является свидетельством отсутствия у него незначительных денежных сумм, необходимых для исполнения установленной законом обязанности по оплате госпошлины, и не презюмирует наличие непреодолимых затруднений относительно осуществления отмеченной процедуры через представителя.
В отсутствие предоставления Зайцевым А.А. данных озвученных в положениях ч.2 ст.9 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", оспариваемый в иске отказ органов ЗАГС также следует признать правомерным.
Анализ установленных по делу обстоятельств исключает возможность принятия во внимание доводов истца о необходимости возложения на ответчика обязанности по предоставлению соответствующих документов.
Что касается заявленного Зайцевым А.А. требования о понуждении Управления ЗАГС к разъяснению порядка вступления в брак иностранного гражданина с гражданином РФ, отбывающим наказание в местах лишения свободы, то оно также не подлежит удовлетворению.
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на органы местного самоуправления возложена обязанность по рассмотрению обращений граждан.
В силу ст.12 указанного Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Как установлено, <данные изъяты> Управлением ЗАГС истцу даны исчерпывающие мотивированные разъяснения в отношении поставленного в заявлении от <данные изъяты> вопроса, со ссылками на нормативно-правовые акты, регулирующие данные правоотношения.
Совершение данного действия в установленный законом срок опровергает состоятельность суждений приведенных в иске.
При установлении необоснованности основных требований Зайцева А.А., производное требование о денежной компенсации морального вреда подлежит отклонению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Зайцева А.А. к Управлению ЗАГС Администрации г. Смоленска отказать за необоснованностью.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.
Судья. Подпись.
Копия верна. Судья. К.И.Киселёв
Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2010г.