Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 декабря 2010г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
В составе:
председательствующего (судьи) Кудряшова А.В.
при секретаре Барашковой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наволоцкой Д.А. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
у с т а н о в и л:
Наволоцкая Д.А. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании за ней права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что ответчик необоснованно отказал ей в присвоении этого звания со ссылкой на отсутствие у истицы ведомственного знака отличия в труде. По мнению Новолоцкой Д.А., состоявшееся в 1979г. награждение ее Централизованной библиотечной системой города Смоленска от имени Министерства культуры и ЦК профсоюза знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года», а также продолжительность общего трудового стажа, дают ей право на присвоение звания «Ветеран труда».
Наволоцкая Д.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию Захаров П.В. иск не признал, пояснив, что решение о награждении истицы знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» не может рассматриваться как награждение ведомственным знаком отличия в труде, поскольку данные о том, что решение о награждении принято руководством ведомства бывшего СССР, Новолоцкой Д.А. не представлены.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Аналогичные положения содержатся в ст.2 Закона Смоленской области от 22.06.2006г. №66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран груда» в Смоленской области».
Пунктом 2 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утв. Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006г. №466 к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда», относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, почетные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства, если награждение конкретного лица принято, в частности, министерством, ведомством СССР и РСФСР; центральными органами партийных, профсоюзных, комсомольских, ветеранских и других общественных организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации.
К ведомственным знакам относится, в частности, знак «Победитель социалистического соревнования … года» (п.7 того же Перечня).
Судом установлено, что Наволоцкая Д.А., <данные изъяты> года рождения имеет общий трудовой стаж работы более 30 лет (л.д.9-15).
В период с <данные изъяты>. по <данные изъяты>. истица осуществляла трудовую деятельность в Ц... города Смоленска, что подтверждается записями в ее трудовой книжке (л.д.9-15).
Согласно имеющейся в материалах дела копии удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ Наволоцкая Д.А. в <данные изъяты>. от имени Министерства и ЦК профсоюза была награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» (л.д.16).
В сентябре 2010г. Наволоцкая Д.А. обратилась в отдел социальной защиты населения в <данные изъяты> районе г.Смоленска с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».
Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ истице в присвоении указанного звания отказано, на том основании, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» не может рассматриваться как награждение ведомственным знаком отличия в труде ввиду отсутствия соответствующего приказа о награждении либо выписки из него, изданного руководством Министерства на союзном уровне (л.д.7-8).
По мнению суда, названные действия ответчика противоречат требованиям закона, нарушают права и законные интересы истицы.
Отказывая Наволоцкой Д.А. в присвоении звания «Ветеран труда» орган социальной защиты населения не учел требование п.2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 и последующих годов десятой пятилетки, утв. постановлением Президиума ВЦСПС от 08.04.1977г., согласно которому функция награждения этим знаком от имени соответствующего министерства (ведомства) и ЦК профсоюза была делегирована предприятиям, организациям и их профсоюзным органам.
Из материалов дела усматривается, что Наволоцкая Д.А. награждалась знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года», как работник Ц..., где она работала в указанный период времени. Причем такое награждение осуществлялось решением коллегии управления культуры Смоленского облисполкома и президиума обкома профсоюза работников культуры от имени Министерства культуры и ЦК профсоюза от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, награждение истицы знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» было произведено в соответствии с требованием п.2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 и последующих годов десятой пятилетки, утв. постановлением Президиума ВЦСПС от 08.04.1977г.
Отнесение указанного знака к ведомственному знаку отличия в труде подтверждено также записью в выданном Наволоцкой Д.А. удостоверении к знаку «Победитель социалистического соревнования 1978 года», где среди учредителей данного знака упомянуты Совет Министров СССР, Центральный комитет КПСС, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.
То обстоятельство, что соответствующий приказ Министерства и ЦК профсоюза о награждении не сохранился, как не зависящее от истицы, не лишает ее права на присвоение звания «Ветеран труда».
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать за Наволоцкой Д.А. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Смоленска.
Председательствующий (судья) А.В.Кудряшов