Дело № 2-4769/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2010 года
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего Макаровой К.М.
при секретаре Санаровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пятковской С.Е. к ГУ- управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
установил:
Истец Пятковская С.Е. обратилась в суд с иском к ГУ- управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указав в иске, что ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы, связанные с лечебной деятельностью с 10 августа 1988 года по 30 июля 1989 года в должности <данные изъяты> (в льготном исчислении), а также период работы с 01 сентября 1992 года по 31 августа 1994 года в <данные изъяты>. Истец просила обязать ответчика назначить досрочную пенсию со дня обращения в ГУ- управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области с заявлением о ее назначении - с 06 мая 2010 года.
Пятковская С.Е. в судебном заседании исковые требования уточнила и дополнила, просила включить в специальный стаж. кроме указанных периодов работы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 23 ноября по 23 декабря 1995 года, с 13 декабря 2000 года по 11 января 2001 года, с 11 января по 07 февраля 2006 года, а также период работы с 07 мая по 02 декабря 2010 года в должности <данные изъяты> и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью со дня возникновения права на нее.
Представитель ГУ- управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области Савенок Ю.Н. просила в удовлетворении иска отказать, поскольку из представленных документов не усматривается выполнение истцом лечебной деятельности в спорные периоды. Работа в должности <данные изъяты> была включена в специальный стаж истца в календарном порядке, поскольку она в качестве <данные изъяты> и не несла полной ответственности за выполненную работу.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пения по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пп. 20 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ).
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 правом на досрочную пенсию пользуются врачи и средний медицинский персонал.
Постановление предусматривает перечень структурных подразделений и учреждений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев.
Правом на досрочную трудовую пенсию с применением льготного исчисления трудового стажа 1 год работы как 1 год и 6 месяцев работы пользуются врачи-анестезиологи-реаниматологи в отделениях анестезиологии - реанимации.
Истец 06 мая 2010 года обратилась в ГУ- управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением ГУ- управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области от 01 июня 2010 года Пятковской С.Е. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа работы, с указанием на наличие специального стажа 28 лет 00 месяцев 11 дней (л.д.14-19). При этом учреждением пенсионного обеспечения в специальный стаж работы истца не был включен период <данные изъяты>, а также в льготном исчислении ( один год за 1 год и 6 месяцев) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (л.д.14-19).
Трудовая деятельность истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> была связана с лечебной работой, что подтверждается записями в трудовой книжке Пятковской С.Е. (л.д.33).
Работа в должности <данные изъяты>.
Порядок зачисления и подготовки врачей - специалистов по одной из клинических специальностей из числа выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинских вузов и факультетов университетов был урегулирован Положением об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинский институтов и медицинских факультетов университетов, которое утверждено Приказом Минздрава СССР № 730, Минвуза СССР № 670 от 04.09.1972 года
Согласно пункту 15 данного Положения в административном отношении врачи-интерны подчиняются руководству лечебно-профилактического учреждения, являющегося базой для подготовки интернов. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача интерны обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На интернов полностью распространяются правила внутреннего распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного лечебного - профилактического учреждения. Это означает, что данный период является работой, связанный с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населению.
Перечень структурных подразделений и учреждений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев, утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, предусматривает работу в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделениях анестезиологии - реанимации.
Из вышеизложенного следует, что период работы с 10 августа 1988 года по 30 июля 1989 года подлежит включению в специальный стаж работы истца в льготном исчислении.
Период обучения истца в клинической ординатуре с 01 сентября 1992 года по 31 августа 1994 года не подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность.
Порядок зачисления и обучения в клинической ординатуре урегулирован Положением о клинической ординатуре, которое утверждено Приказом Министра здравоохранения Российской Федерации от 17 февраля 1993 г. N 23.
Согласно п. 6 данного Положения обучение в клинической ординатуре осуществляется с отрывом от основного места работы в течение 2 (5) лет. Врачам, обучающимся в клинической ординатуре, выплачивается стипендия (п. 16 Положения).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которыми урегулированы общие вопросы исчисления стажа, дающего право на трудовые пенсии в соответствии с вышеназванными статьями.
Пунктом 5 данных Правил установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В силу п. 5 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды, когда работа по специальности не осуществлялась. К ним относятся периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Однако период обучения в клинической ординатуре в данном пункте не указан.
Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 23 ноября по 23 декабря 1995 года, с 13 декабря 2000 года по 11 января 2001 года, с 11 января по 07 февраля 2006 года подлежат включению в специальный стаж в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации в силу ст.21 ТК РФ относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время как периоды времени, которые в соответствии с законом относятся к рабочему времени (ст. 91 ТК РФ).
Учитывая, что Пятковкая С.Е. продолжает осуществляет лечебную деятельность и после обращения в учреждение пенсионного обеспечения, в ее специальный стаж в льготном исчислении подлежит включению период ее работы с 07 мая по 02 декабря 2010 года в должности <данные изъяты>
Как следует из объяснений представителя ответчика, продолжительность специального стажа истца в льготном исчислении с учетом спорных периодов работы (без периода прохождения обучения в ординатуре) составит 30 лет не ранее 30 июня 2010 года.
При зачете в стаж указанных периодов работы специальный стаж работы истца составляет не менее 30 лет и данное обстоятельство дает ей право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения со дня возникновения права на досрочную трудовую пенсию (с 30 июня 2010 года).
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ГУ - управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области включить в специальный стаж работы, дающей Пятковской С.Е. право на досрочную трудовую пенсию, в льготном исчислении - 1 год как 1 год 6 месяцев - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23 ноября по 23 декабря 1995 года, с 13 декабря 2000 года по 11 января 2001 года, с 11 января по 07 февраля 2006 года, период работы с 07 мая по 02 декабря 2010 года в должности <данные изъяты> и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью со дня возникновения права на нее (с 30 июня 2010 года).
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Смоленска.
Председательствующий К.М.Макарова