Дело № 2-4884/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2010 года
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Макаровой К.М.
при секретаре Санаровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой Л. И. к ГУ - управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
установил:
Истец Захарова Л.И. обратилась в суд с иском к ГУ - управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращении с заявлением в учреждение пенсионного обеспечения, то есть с 07 мая 2010 года, указав, что ей необоснованно не были включены в специальный стаж периоды работы с 04 октября 1985 года по 16 ноября 1986 года в должности <данные изъяты>, с 01 января 2010 года по 07 мая 2010 года в должности <данные изъяты>.
В судебном заседании Захарова Л.И. заявленный иск поддержала в полном объеме, пояснив, что приобрела право на досрочную трудовую пенсию в связи с длительным выполнением педагогической работы.
Представитель ГУ - управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области Савенок Ю.Н. заявленный иск не признала по тем основаниям, что действующим пенсионным законодательством работа в должности <данные изъяты> не относится к педагогической деятельности, период работы с 01 января 2010 года по 07 мая 2010 года в должности <данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж, поскольку работодателем не были представлены индивидуальные сведения персонифицированного учета об уплате страховых взносов на истца.
В соответствии с пп.19 п. 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Статья 27 названного закона предусматривает, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрена должность учителя в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований.
Истец 07 мая 2010 года обратилась в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области от 06 августа 2010 года в назначении пенсии истцу было отказано со ссылкой на отсутствие 25-летнего специального стажа при продолжительности специального стажа 23 года 06 месяцев 13 дней. В специальный стаж истца не были включены периоды ее работы с 04 октября 1985 года по 16 ноября 1986 года в должности <данные изъяты>, с 01 января 2010 года по 07 мая 2010 года в должности <данные изъяты>.
Как установлено судом, в период с 04 октября 1985 года по 16 ноября 1986 года истец работала в должности <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д.10-17).
Право учителей и других работников просвещения на пенсию при выслуге лет 25 лет было предусмотрено ст.58 Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и принятым в его развитие постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»
Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", регулирующему спорные правоотношения на момент работы истца в вышеуказанной должности, было предусмотрено зачисление периодов работы в районных отделах народного образования. Данное постановление было отменено 1993 году в связи со вступлением в силу Постановления Совета Министров - Правительства РФ N 953 от 22.09.1993.
В соответствии с абз.3 п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в числе прочих периодов, работа на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в учреждениях, органах и организациях народного, профессионального и профессионально-технического образования, а также на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в профсоюзе, объединяющем работников просвещения.
В силу ст.39 и ч.2 ст.55 Конституции РФ, если трудовая деятельность гражданина засчитывалась в выслугу лет по действовавшему в то время законодательству, и гражданин продолжает работать в условиях, при которых его работа также подлежит включению в специальный стаж, ранее приобретенные им пенсионные права сохраняются.
Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29 января 2004 г. N 2-П установил, что нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" "по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично)".
В этой связи период работы с 04 октября 1985 года по 16 ноября 1986 года в должности <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости истцу независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Период работы истца с 01 января 2010 года по 07 мая 2010 года в должности <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж, поскольку Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрена должность учителя в средней школе.
Доводы представителя ответчика о том, что работодателем не были представлены индивидуальные сведения персонифицированного учета об уплате страховых взносов на истца не являются основанием для отказа в назначении пенсии с учетом перечисления работодателем страховых взносов.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи привлекаются к ответственности за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.
Согласно справке <данные изъяты> от 02 декабря 2010 года образовательным учреждением уплачивались страховые взносы на застрахованное лицо в пенсионный фонд за период работы истца с 01 января 2010 года по 07 мая 2010 года в размере 6 524 рубля 71 копейка.
При таких установленных судом обстоятельствах специальный стаж истца составил не менее 25 лет, что дает Захаровой Л.И. право на назначение досрочной трудовой пенсии с 07 мая 2010 года - со дня обращения с заявлением о ее назначении.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
обязать ГУ - управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области включить в специальный стаж работы, дающей Захаровой Л. И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической детальностью, период работы с 04 октября 1985 года по 16 ноября 1986 года в должности <данные изъяты>, с 01 января 2010 года по 07 мая 2010 года в должности <данные изъяты> <данные изъяты> и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 07 мая 2010 года - со дня обращении с заявлением о назначении пенсии.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.
Председательствующий К.М.Макарова