Решение об оспаривании решения органа государственной власти



дело № 2-5384/10

Решение

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 10 декабря 2010 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе председательствующего судьи В.П. Селезенева

при секретаре Е.С. Филимоновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Юркова А.Г. об оспаривании действий Управления Росреестра по Смоленской области,

установил:

Юрков А.Г. обратился в суд с указанным заявлением, в котором просит признать уведомление Управления Росреестра по Смоленской области (далее - Управление) от 11 ноября 2010 г. о приостановлении государственной регистрации права собственности на объект недвижимости незаконным и необоснованным. Также заявляет требование о возложении на Управление обязанности по государственной регистрации договора купли-продажи квартиры <адрес> и права собственности заявителя на данное жилое помещение. В обоснование требований отмечено, что в соответствии с условиями договора купли-продажи от 08 февраля 1995 г. названная квартира перешла в собственность заявителя, однако соответствующее право собственности не было подвергнуто государственной регистрации в установленном порядке. В дальнейшем, в ответ на обращение с заявлением о такой регистрации, Управление уведомлением от 11 ноября 2010 г. приостановило таковую. Основанием приостановления послужило наличие постановления судебного пристава-исполнителя от 20 октября 2007 г. о запрете регистрационных действий в отношении названной квартиры. Действия Управления заявитель считает необоснованными, поскольку квартира фактически перешла в его собственность 08 февраля 1995 г., а договор купли-продажи сторонами исполнен. Запрет же на совершение регистрационных действий в отношении квартиры наложен позднее - 20 октября 2007 г.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Проклова Е.А. заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Представитель Управления по доверенности Кузьмина О.В. в соответствии с представленным отзывом в судебном заседании пояснила, что действия Управления, выразившиеся в приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на указанный объект недвижимости, являются законными и обоснованными.

ОАО «Смоленсктрубопроводстрой», извещалось о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Своего представителя в судебное заседание не направило. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя данного заинтересованного лица.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации (пункта 1 статьи 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. (с послед. изм. и доп.)).

По делу установлено, что 08 февраля 1995 г. между АООТ «Смоленсктрубопроводстрой» и Юрковым А.Г. заключен договор купли-продажи квартиры <адрес>. В соответствии с условиями данного договора, удостоверенного нотариусом, названная квартира перешла в собственность Юркова А.Г. (л.д.6)

Из содержания заявления следует, что договор в установленном порядке не был подвергнут государственной регистрации, ввиду болезни и юридической неграмотности заявителя.

Документы о государственной регистрации права собственности заявителя на квартиру были представлены в Управление 22 июня 2010 г. В связи с приостановлением государственной регистрации, 17 сентября 2010 г. заявителем также был представлено заявление о государственной регистрации права договора купли-продажи от 08 февраля 1995 г.

Уведомлением Управления от 11 ноября 2010 г. на основании пункта 1 статьи 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности, договора купли-продажи на объект недвижимого имущества - квартиру <адрес> приостановлена. Основанием приостановления явилось наличие постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ОИП УФССП по Смоленской области от 20 октября 2007 г. о запрете регистрационных действий в отношении вышеуказанной квартиры (л.д.10).

Однако, как следует из представленного отзыва и пояснений сторон в судебном заседании, указанное постановление судебного пристава-исполнителя вынесено 20 октября 2010 г.

Суд считает, что в данном случае законных оснований для приостановления государственной регистрации не имелось.

Постановление судебного пристава-исполнителя было вынесено по истечении месяца с момента подачи соответствующего заявления и других необходимых документов (статья 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») в этой связи по смыслу абзаца 2 пункта 4 статьи 19 Федеральной закона такая регистрация не могла быть приостановлена.

Кроме того, по правилам части 3 статьи 10 ГК РФ при осуществлении гражданских прав разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Из дела видно, что договор купли-продажи квартиры от 08 февраля 1995 г. никем не оспорен и в установленном порядке не отменен.

Согласно справке ОАО «Смоленсктрубопроводстрой» от 26 декабря 2007 г. Юрков А.Г. полностью произвел оплату за квартиру <адрес>, в связи с чем, квартира перешла в собственность последнего (л.д.7).

Юрков А.Г. проживает в данной квартире с 26 сентября 1996 г. по настоящее время (л.д.5).

По сведениям Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» названный объект недвижимости находится в собственности Юркова А.Г. (л.д.8).

То обстоятельство, что в нарушение статьи 164 ГК РФ и статьи 4 названного Федерального договор купли-продажи после его заключения не был подвергнут государственной регистрации, не может свидетельствовать об отсутствии у заявителя права на данное жилое помещение. Государственная регистрация договора не была осуществлена в силу объективных причин, однако сделка сторонами фактически исполнена в полном объеме. В этой связи заявитель является добросовестным приобретателем спорной квартиры, поскольку иное не доказано. Право заявителя на данное жилое помещение под сомнение не ставится, хотя государственная регистрация соответствующего права не произведена.

Следует учитывать, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Изложенные обстоятельства позволяют придти к выводу о том, что право собственности на жилое помещение фактически возникло у заявителя задолго до вынесения судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ОИП УФССП по Смоленской области постановления о запрете регистрационных действий. В такой регистрации заявителю ранее не могло быть отказано.

Сам факт, что в отношении имущества и ОАО «Смоленсктрубопроводстрой» вынесено постановление о запрете регистрационных действий, не может служить основанием для ограничения прав заявителя, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что названная квартира принадлежит не данному обществу, а заявителю, что под сомнение не ставится.

Суд также учитывает, что государственным органом, действия которого обжалуются, не представлено каких-либо доказательств в обоснование позиции о правомерности приостановления государственной регистрации, в том числе и само постановление судебного пристава-исполнителя об аресте имущества ОАО «Смоленсктрубопроводстрой».

Между тем по делам об оспаривании решений органов государственной власти обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, согласно части 1 статьи 249 ГПК РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемое решения (пункт 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 № 2).

Таким образом, приостановление государственной регистрации создало условия для нарушения прав заявителя, являющегося добросовестным участником гражданских правоотношений.

С учетом изложенного, уведомление Управления Росреестра по Смоленской области от 11 ноября 2010 г. о приостановлении государственной регистрации, нельзя признать обоснованным и соответствующим требованиям действующего законодательства.

На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ в пользу заявителя надлежит взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконными действия Управления Росреестра по Смоленской области по приостановлению государственной регистрации права собственности и перехода права на объект недвижимого имущества - квартиру <адрес>.

Обязать Управление Росреестра по Смоленской области произвести государственную регистрацию перехода права, а также права собственности Юркова А.Г. на объект недвижимого имущества - квартиру <адрес>, в соответствии с условиями договора купли-продажи от 08 февраля 1995 г.

Взыскать с Управления Росреестра по Смоленской области в пользу Юркова А.Г. <данные изъяты> руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение десяти дней.

Председательствующий судья В.П. Селезенев

-32300: transport error - HTTP status code was not 200