Дело № 2- 5226/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2010 года
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Макаровой К.М.
при секретаре Санаровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Василенко И. В. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
установил:
Василенко И.В. обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что Департаментом Смоленской области по социальному развитию необоснованно отказано ему в присвоение этого звания со ссылкой на отсутствие у него ведомственных наград, однако он обладает таким правом как награжденный ведомственным знаком отличия в труде - медалью МВД России «За отличие в службе» Ш степени и как пенсионер федеральной службы исполнения наказаний, получатель пенсии по выслуге лет.
Василенко И.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, указав, что у него имеется ведомственная награда и стаж работы по выслуге лет, что является условием для присвоения звания «Ветеран труда.
Представитель истца Василенко И.В. заявленный иск поддержал в полном объеме, указав, что истец приобрел право на присвоение ему звания «Ветеран труда» как награжденный ведомственным знаком отличия в труде - медалью МВД России «За отличие в службе» Ш степени и получатель пенсии по выслуге лет федеральной службы исполнения наказаний.
Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию Захаров П.В. исковые требования не признал, пояснив, что у истца отсутствует необходимый стаж работы продолжительностью 25 лет для назначения трудовой пенсии по старости либо стаж работы в специальных условиях труда (во вредных и тяжелых условиях труда), что препятствует признанию за истцом права на присвоение ему звания «Ветеран труда.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред.18.10.2007года) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно п. 4 ст. 7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области от 22 июня 2006 года № 66-з определены порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Областного закона № 66-3 от 22 июня 2006 года звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».
Судом установлено, что Василенко И.В., <адрес> (л.д.19). Стаж федеральной государственной службы (выслуга лет) истца <данные изъяты>. В соответствии с приказом Федеральной службы исполнения наказаний № Василенко И.В. награжден медалью «За отличие в службе» 111 степени. Награждение Василенко И.В. указанной медалью оформлено приказом по учреждению.
Василенко И.В. обратился в Департамент Смоленской области по социальному развитию с заявлениями о присвоении ему звания «Ветеран труда».
Письмами Департамента Смоленской области по социальному развитию от 21 января 2010 года № 5-403, от 01 апреля 2010 года № 5-2354, от 01 сентября 2010 года № 5-7349 Василенко И.В. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» (л.д.6,8,1-11).
Пункт 2 части 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» в качестве основания признания гражданина ветераном труда предусматривает наличие двух условий одновременно: наличие награды, указанной в законе или ином официальном акте уполномоченного органа государственной власти, и соответствующего трудового стажа.
В соответствии со ст. ст. 3, 10, 77, 88, 90 Закона Российской Федерации N 340-1 от 20.11.90 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пенсия по старости на общих основаниях устанавливалась мужчинам при достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет, а пенсия за выслугу лет устанавливалась в связи с длительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью. Действие вышеназванного закона не распространялась на лиц, проходивших государственную службу (военную, правоохранительную) в вопросе их пенсионного обеспечения за выслугу лет. Этим законом определялся также и трудовой стаж, необходимый для назначения государственной пенсии по старости и выслуге лет.
В соответствии со ст. ст. 2, 3, 5 Федерального закона Российской Федерации N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не существует понятия трудового стажа (он заменен на понятие "страховой стаж") и из видов трудовых пенсий исключен вид трудовой пенсии "за выслугу лет" (он в настоящий период времени входит в понятие "трудовая пенсия по старости").
Истец не имеет трудового стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости, продолжительностью 25 лет и не имеет специального трудового стажа работы, который необходим для назначения пенсии лицам, связанным с длительной подземной или другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью. Стаж работы истца дает ему право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом N 166-ФЗ от 15.12.2001 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации N 4468-1 от 12.02.1993 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", но который не дает ему право на присвоение звания "Ветеран труда".
Поскольку у Василенко И.В. отсутствует стаж работы, требуемый для назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством, у истца не возникло право на присвоение звания «Ветеран труда».
При таких обстоятельствах суд считает, что иск Василенко И.В. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
В иске Василенко И. В. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.
Председательствующий К.М.Макарова