Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-5117/10
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2010 года
Ленинский районный суд г.Смоленска
В составе:
Председательствующего (судьи) Бобриковой Л.В.
при секретаре Руденок А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреенкова А.М. к МВД России в лице Управления внутренних дел по Смоленской области о выплате единовременного пособия,
У с т а н о в и л :
Андреенков А.М. обратился в суд с иском к МВД России в лице УВД по <адрес> о признании за ним права на получение единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания; возложении на ответчика обязанности по изданию приказа о выплате единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания <данные изъяты> руб., и выплате данной суммы, ссылаясь на незаконный отказ ответчика в его выплате, т.к. согласно свидетельства о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с Приложением 1 к Инструкции, утвержденной Приказом МВД России от 14.17.2004 года №440, он отнесен к категории «Б» годности к военной службе, а именно - ограниченно годен к военной службе, что влечет за собой право на получение единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания. При исключении возможности прохождения службы сотрудником, признании его ограниченно годным или не годным к военной службе в связи с телесными повреждениями, причинная связь которого определена в формулировке «военная травма», выплачивается пятилетнее денежное содержание.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснив, что при прохождении службы в органах внутренних дел в 1995г. получил военную травму - <данные изъяты>. По заключению ВВК от ДД.ММ.ГГГГ признан ограниченно годным к военной службе. Решением комиссии УВД по определению возмещения в случае гибели (смерти) или причиненного увечья сотруднику милиции, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника милиции от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в выплате единовременного пособия со ссылкой на то, что он не имеет ограничений по военной травме, с чем он не может согласиться.
Представитель ответчика УВД по Смоленской области Харламенкова Е.М. исковые требования не признала, указав, что основанием для издания приказа о выплате единовременного пособия является исключение возможности дальнейшего прохождения службы сотрудником при вынесении ВВК заключения о категории годности в формулировке «ограничено годен к военной службе» или «не годен к военной службе» (формулировки «В», «Д»), установление причинной связи телесного повреждения в редакции «военная травма» и приказ об увольнении со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья. Истец уволен из органов внутренних дел с категорией годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, по причинной связи «военная травма» категория годности к военной службе - «А» - годным к военной службе, что не исключает возможность дальнейшего прохождения службы.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика ФГУЗ «Медико-санитарная часть УВД по Смоленской области» Курзина Н.Л. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что увольнение, перемещение сотрудников, а также выплаты при увольнении сотрудников не относятся к компетенции МСЧ УВД. Вынесенное ВВК заключение истец по существу не оспаривает.
Представитель ВВК МСЧ УВД по Смоленской области Кобзарева М.И. иск не признала, указав, что на основании свидетельства № болезнь, по которой истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями «Б»- <данные изъяты>, не относится к военной травме. Отдаленные последствия <данные изъяты> травмы (<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) -военная травма, однако по данному заболеванию у истца категория годности к военной службе «А»- годен к военной службе. Таким образом, причинная связь между военной травмой и отнесением истца к категории годности «Б» отсутствует.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст. 29 Закона РФ от 18.04.1991 года №1026-1 "О милиции" при получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания из средств соответствующего бюджета.
По делу установлено, что Андреенков А.М. проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ В июле 1995г. при исполнении служебных обязанностей, при проведении технического осмотра автотранспортного средства при падении крышки капота на голову истец получил <данные изъяты>. Согласно заключения служебной проверки данную травму принято считать полученной во время несения службы, т.е. военной травмой (л.д.24).
Согласно заключения ВВК (свидетельство о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ) Андреенков А.М. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория Б; не годным к службе в должности начальника ОГИБДД при ОВД по <адрес>; годным к службе в должностях, отнесенных к 4 группе предназначения. По причинной связи «Военная травма» - категория годности к военной службе - А - годным к военной службе (л.д.8). Вакантные должности по 4 группе предназначения в ОВД по <адрес> отсутствовали, что подтверждается справкой ОВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).
Приказом начальника УВД по Смоленской области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Андреенков А.М. уволен из органов внутренних дел с должности начальника ОГИБДД ОВД по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч.7 ст.19 Закона РФ «О милиции» (по ограниченному состоянию здоровья) (л.д.22).
Андреенковым А.М. подано заявление в УВД по Смоленской области о выплате единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания, выплата которого предусмотрена ч.3 ст.29 Закона РФ «О милиции». Решением комиссии УВД по <адрес> по определению возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причиненного увечья сотруднику милиции, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника милиции, от ДД.ММ.ГГГГ Андреенкову А.М. отказано в выплате единовременного пятилетнего денежного содержания, т.к. в соответствии с п.19 приказа МВД России №805-1999г., №10-2001г. одним из оснований для издания приказа о выплате единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания являются: исключение возможности дальнейшего прохождения службы сотрудником при вынесении ВВК заключения о категории годности его к военной службе в формулировке «ограниченно годен к военной службе» или «не годен к военной службе», с установлением причинной связи телесного повреждения, иного повреждения здоровья в редакции «военная травма», однако согласно заключения ВВК МСЧ УВД №330 от ДД.ММ.ГГГГ истец имеет категорию годности по «военной травме» - «А» (годен к военной службе), т.е. ограничений по военной травме не имеет (л.д.25).
Порядок оформления и выплаты единовременного пособия определяется Инструкцией «О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких», утвержденной приказом МВД России от 15 октября 1999 года №805.
Согласно п.19 данной Инструкции, основанием для издания приказа о выплате единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания являются: исключение возможности дальнейшего прохождения службы сотрудников при вынесении ВВК заключения о категории его годности к военной службе в формулировке «ограниченно годен к военной службе» или «не годен к военной службе» (формулировки «В», «Д»), установление причинной связи телесного повреждения в редакции «военная травма» и приказ об увольнении со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья (п.п. «ж» и «з» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел).
Как следует из материалов дела, объяснений участников процесса, истец уволен из органов внутренних дел с категорией годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями по своей основной болезни - <данные изъяты>, при этом по военной травме (отдаленные последствия <данные изъяты> травмы (<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) истцу установлена категория годности к военной службе - «А» - годен к военной службе, что не исключает возможность дальнейшего прохождения службы.
Пункт 2.1 Инструкции определяет, что телесным повреждением является ранение, контузия, травма, увечье, полученные сотрудником в связи с осуществлением служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей) и сопровождавшиеся частичной или полной утратой способности к несению службы или вызвавшие выраженные анатомические изменения (значительные функциональные нарушения).
Комиссия ВВК МСЧ УВД по <адрес> при наличии военной травмы не исключила для истца дальнейшее прохождение службы.
При этом доводы истца о том, что он уволен с формулировкой «ограниченно годен к военной службе», правового значения не имеют, никем не оспариваются, т.к. по причинной связи «военная травма» категория годности к военной службе определена «А» и он признан годным к военной службе, тогда как для выплаты единовременного денежного содержания необходимо установление нужной категории «В» или «Д» годности.
С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку установленная на момент увольнения Андреенкову А.М. категория годности к военной службе не исключала для последнего возможность дальнейшего прохождения службы с незначительными ограничениями, наличие же установленных и приведенных истцом обстоятельств, законом не отнесено к перечню оснований, дающих право для выплаты единовременного пособия.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Андреенкову А.М. в удовлетворении иска к МВД России в лице Управления внутренних дел по Смоленской области о выплате единовременного пособия отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Л.В.Бобрикова
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ