Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-356/11
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 января 2011 года
Ленинский районный суд г. Смоленска
В составе:
Председательствующего судьи Бобриковой Л.В.
при секретаре Руденок А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Смоленска к администрации г. Смоленска об установлении уличного освещения,
У с т а н о в и л:
Прокурор Ленинского района г.Смоленска обратился в суд с иском в защиту прав свобод, законных интересов неопределенного круга лиц к администрации г. Смоленска, в котором просит обязать ответчика выполнить работы по установлению уличного освещения вблизи домов <адрес> <адрес>, ссылаясь на Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и установленные технические нормы и правила, а также то, что существующие системы освещения не обеспечивают безопасности движения пешеходов и автотранспортных средств в темное время суток.
В судебном заседании представитель истца Медников Р.Л. заявленные требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным доводам.
Представитель администрации г.Смоленска Лавриненко А.С. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что проектом строительства указанных в иске домов установление уличного освещения не предусмотрено, в связи с чем оно и отсутствует. При наличии технической возможности и согласовании энергоснабжающей организацией данные требования по решению суда могут быть выполнены.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ОАО «МРСК Центра» в лице филиала «Смоленскэнерго» Савельев А.Б. не возражал против удовлетворения иска, указав, что имеется техническая возможность поключения сетей уличного освещения в указанном районе к трансформаторной подстанции №, расположенной на расстоянии примерно 600 м. от данного участка.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
В силу положений п.27 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", организация освещения улиц относится к вопросам местного значения городского округа.
Согласно п.27 ч.1 ст.10, п.28 ч.1 ст.41 Устава г.Смоленска от 28 октября 2005г. к вопросам местного значения города Смоленска относится, в частности, организация освещения улиц на территории города Смоленска. Решение данных вопросов относится к компетенции Администрации города Смоленска.
В соответствии с пунктами 1.6., 2.2.1., 2.2.2, 2.2.3 Правил благоустройства города Смоленска, утв. решением Смоленского городского Совета от 27.02.2004г. №800 (в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.02.2006 №235) благоустройство города Смоленска включает в себя содержание в надлежащем состоянии сетей уличного освещения; улицы, дороги, площади, набережные, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых дворов секционной и сблокированной застройки, территории предприятий, учреждений и организаций, а также арки входов, номерные знаки жилых и общественных зданий, дорожные знаки и указатели, элементы рекламной информации и витрины должны освещаться в темное время суток. Освещенность территорий улиц и дорог должна соответствовать Инструкции по проектированию наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения», другим действующим нормативным документам. Размещение уличных фонарей, торшеров, других источников наружного освещения в сочетании с застройкой и озеленением должно способствовать созданию криминально-безопасной среды, не создавать помех участникам дорожного движения. Содержание и эксплуатация элементов наружного освещения осуществляется их собственниками (владельцами, пользователями).
По делу установлено, что по информации с сайта SmolNews.ru - <данные изъяты> прокуратурой Ленинского района г.Смоленска проведена проверка, в ходе которой установлено, что дворовая территория домов <адрес> не освещается. Освещение имеется только у входов в подъезды жилых домов.
Согласно сообщения филиала ОАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, филиал осуществляет обслуживание уличного освещения в г. Смоленске на основании Муниципального контракта, заключенного с УЖКХ администрации г. Смоленска, через собственную присоединенную сеть. Перечень улиц г. Смоленска и осветительных приборов наружного освещения определены в Приложении № к настоящему договору. Осветительные приборы во дворах домов по <адрес> и <адрес> на балансе филиала не значатся и соответственно не обслуживаются. Обращения от жильцов выше указанных домов в адрес филиала не поступали (л.д.7).
Администрацией г. Смоленска мер к устранению допущенных нарушений и недостатков в организации уличного освещения не принимается, что влечет нарушение прав граждан, проживающих в указанных домах. Данное обстоятельство в суде представителем ответчика по существу не оспаривалось.
С учетом вышеизложенного, пояснений представителя энергоснабжающей организации о наличии технической возможности присоединения линии уличного освещения к ТП №, суд находит заявление прокурора Ленинского района г.Смоленска, предъявленное в защиту интересов прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, подлежащим удовлетворению, с возложением на Администрацию г.Смоленска обязанности по принятию предусмотренных действующим законодательством исчерпывающих мер по установлению уличного освещения вблизи домов <адрес>. При этом судом принимаются во внимание период времени и работы, необходимые для исполнения возложенных на ответчика обязанностей, в связи с чем предоставляется срок до 01.07.2011 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Заявление прокурора Ленинского района г.Смоленска в защиту интересов прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Администрацию города Смоленскавыполнить работы по установлению уличного освещения вблизи домов <адрес> в срок до 01 июля 2011 года.
На решение может быть подана кассационная жалоба либо принесено кассационное представление в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Бобрикова Л.В.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ