Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 января 2011 года г. Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
В составе:
Председательствующего судьи Кудряшова А.В.
при секретаре Барашковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Маринченко Александра Леонтиевича об оспаривании решения УВД по Смоленской области об аннулировании разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия и возложении обязанности по возвращению карабина,
у с т а н о в и л:
Маринченко А.Л. обратился в суд с заявлением об оспаривании заключения УВД по Смоленской области от 03.12.2010г. об аннулировании выданного ему разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом «Сайга 308-1» №03740417 и возложении обязанности по возвращению последнего, указав, что названный карабин был изъят у него в связи с совершенным 13.08.2010г. административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, по факту которого постановлением начальника Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира от 26.11.2010г. он привлечен к административной ответственности, что явилось основанием для неправомерного, по мнению заявителя, без его предварительного письменного предупреждения аннулирования указанного разрешения.
Маринченко А.Л. и его представитель Каленский В.В. заявленные требования поддержали в полном объеме, указав также на незаконность вступившего в отношении заявителя в законную силу постановления по делу об административном правонарушении от 26.11.2010г., как вынесенного после принятия соответствующим должностным лицом по факту совершения того же правонарушения постановления о прекращении производства по делу.
Представители УВД по Смоленской области Харламенкова Е.М. и Давыденков С.А., возражая против удовлетворения заявленных Маринченко А.Л. требований, отметили, что наличие указанного никем не оспоренного и исполненного заявителем постановления в силу ч.11 ст.26 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» являлось достаточным правовым основанием для принятия оспариваемого Маринченко решения.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.26 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в частности, в случае возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений. Решение об аннулировании лицензии или разрешения может быть обжаловано их владельцем в судебном порядке.
Исходя из положений ч.ч.9, 11 ст.13 названного Закона охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет. Спортивное огнестрельное короткоствольное оружие с нарезным стволом и патроны к нему имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которые являются спортсменами высокого класса и которым выданы спортивный паспорт или удостоверение, подтверждающее спортивное звание по виду спорта, связанному с использованием такого спортивного оружия. При этом право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом имеют указанные категории граждан при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, правил производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия.
Изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случае аннулирования в установленном порядке разрешений на хранение или хранение и ношение оружия (ст.27 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ).
В ходе судебного разбирательства установлено, что 13 августа 2010г. Маринченко А.Л., имеющий разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия «Сайга 308-1 №03740417, выданное 13.04.2006г. УВД по Смоленской области со сроком действия до 13.04.2011г., около 02 час. 30 мин. на территории, относящейся к охотничьему хозяйству ООО «Царская охота» произвел в закрытые для охоты сроки отстрел одного кабана из указанного выше принадлежащего ему карабина, не имея при этом соответствующего разрешения (путевки) на право осуществления охоты, за что в отношении последнего 13.08.2010г. инспектором Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству, продовольствию и животному миру составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, из содержания которого следует, что заявитель признал как сам факт совершения указанного правонарушения, так и свою вину в этом (л.д.8, 34).
Постановлением начальника Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира от 16.08.2010г. производство по делу об указанном правонарушении в отношении Маринченко прекращено с передачей материалов в ОВД по Угранскому району Смоленской области для разрешения вопроса о возбуждении уголовного дела (л.д.14).
Как следует из материалов дела, сотрудниками ОВД по Угранскому району УВД по Смоленской области по факту отстрела заявителем кабана проводилась проверка, в ходе которой у Маринченко 13.08.2010г. было изъято названное охотничье огнестрельное оружие «Сайга 308-1 №03740417, а 15.08.2010г. старшим дознавателем ОВД по Угранскому району Смоленской области вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием в действиях заявителя состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.258 УК РФ (л.д.18-20, 35-37).
Постановлением начальника Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира от 26.11.2010г. Маринченко по указанному выше факту нарушения правил охоты привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.37 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 руб. (л.д.13). В связи с этим, 03.12.2010г. УВД по Смоленской области принято решение об аннулировании выданного Маринченко разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом «Сайга 308-1» №03740417 (л.д.17).
Анализ имеющихся в деле доказательств, позволяет суду придти к выводу о соответствии закону оспариваемого Маринченко заключения.
Допущенное заявителем 13 августа 2010г. нарушение правил охоты в силу положений ст.ст.13, 26 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» является безусловным основанием для аннулирования выданного Маринченко разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, как связанное с возникновением обстоятельств, исключающих как само право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, так и, соответственно, возможность получения соответствующего разрешения.
Доводы Маринченко и его представителя о незаконности принятого в отношении заявителя постановления по делу об административном правонарушении от 26.11.2010г., как вынесенного после принятия соответствующим должностным лицом по факту совершения того же правонарушения постановления о прекращении производства по делу, основанием для отмены оспариваемого заключения служить не могут.
Из объяснений Маринченко и материалов дела следует, что указанное постановление вступило в законную силу и заявителем исполнено (штраф уплачен в соответствующий бюджет); с данным постановлением Маринчено был согласен и его в установленном законом порядке не обжаловал; факт нарушения 13.08.2010г. правил охоты при описанных в указанном постановлении обстоятельствах не оспаривался заявителем и в ходе судебного разбирательства.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п.8 своего постановления от 19.12.2003 №23 «О судебном решении» в силу ч.4 ст.61 ГПК РФ, следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного, принимая во внимание наличие вступившего в законную силу постановления от 26.11.2010г., которым установлена вина Маринченко в нарушении правил охоты, при рассмотрения настоящего гражданского дела суд не вправе входить в обсуждение вопроса о законности привлечения заявителя к административной ответственности, а может разрешить лишь вопрос о правовых последствиях принятия упомянутого постановления применительно к конкретным обстоятельствам дела.
Нельзя согласиться и с доводами Маринченко и его представителя о нарушении УВД по Смоленской области при принятии оспариваемого решения положений ч.2 ст.26 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ в части обязательного предварительного письменного предупреждения заявителя о нарушенных (неисполненных) правовых нормах и назначении срока устранения допущенных нарушений, поскольку такие требования предъявляются законом только в том случае, если разрешение на хранение и ношение оружия аннулируется вследствие систематического (не менее двух раз в течение года) нарушения либо неисполнения требований, предусмотренных указанным Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими оборот оружия, тогда как основанием для принятия оспариваемого Маринченко решения послужило возникновение обстоятельств, исключающих возможность получения разрешений.
Установленная судом правомерность заключения УВД по Смоленской области об аннулировании выданного заявителю разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом «Сайга 308-1» №03740417, в силу положений ст.27 Закона «Об оружии» свидетельствует о необоснованности заявленных Маринченко требований о возврате ему данного карабина.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Маринченко Александра Леонтиевича об оспаривании решения об аннулировании разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия и возложении обязанности по возвращению карабина оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.
Председательствующий А.В.Кудряшов