Дело №2-628/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 февраля 2011 года
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Малиновской И.Э.,
при секретаре Сойченковой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Р.П. к Администрации г. Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
у с т а н о в и л:
Петрова Р.П. обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес> в <адрес>, в обоснование указав, что в указанной квартире произведена несогласованная в установленном законом порядке перепланировка и переустройство, а именно в кухне демонтирован встроенный шкаф; между кухней, туалетом, санузлом и коридором демонтированы все перегородки с тремя дверными блоками, вместо них установлены новые перегородки из гипсокартона по металлическому каркасу, так что образовалась кухня, санузел и коридор; в перегородке между коридором и жилой комнатой заложен дверной проем, вместо него, в той же перегородке, пробит новый дверной проем; на кухне установлен газовый отопительный котел, устроены индивидуальная система отопления и горячее водоснабжение, в результате чего изменились технико-экономические показатели по квартире, общая площадь стала равна 79,6 кв.м., в том числе жилая 49,3 кв.м. Согласно заключения ООО «<данные изъяты>» произведенная перепланировка и переустройство не затрагивает несущих конструкций дома, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебное заседание Петрова Р.П., извещенная о дате и времени рассмотрения дела не явилась, ее представитель- П. заявленное требование поддержала в полном объеме, просила суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение.
Представитель ответчика - Администрации г. Смоленска, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражает, ссылаясь на вступивший в законную силу с 01.01.2011 г. Федеральный закон «О теплоснабжении»,запрещающий переход на отопление жилых помещений в многоквартирных жилых домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определен правилами подключения к системам теплоснабжения.
Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, для чего в данный орган собственником жилого помещения представляется установленный законом исчерпывающий перечень документов: соответствующее заявление, правоустанавливающие документы и технический паспорт на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки, заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры (ч. 1-3 ст. 26 ЖК РФ).
В ходе судебного разбирательства установлено, что <адрес> принадлежит на праве собственности истице на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 6).
Общая площадь квартиры до перепланировки составляла 80,6 кв. м, жилая - 49,3 кв. м., после перепланировки эти характеристики составляют 79,6 кв. м и 49,3 кв. м соответственно (л.д. 7, 8).
Перепланировка согласована с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» (л.д. 8).
Из представленного заключения ООО <данные изъяты>» составленного на основании обследования <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>, следует, что в кухне демонтирован встроенный шкаф; между кухней, туалетом, санузлом и коридором демонтированы все перегородки с тремя дверными блоками, вместо них установлены новые перегородки из гипсокартона по металлическому каркасу, так что образовалась кухня, санузел и коридор; в перегородке между коридором и жилой комнатой заложен дверной прем, вместо него, в той же перегородке, пробит новый дверной проем; на кухне установлен газовый отопительный котел, устроены индивидуальная система отопления и горячее водоснабжение. Данная перепланировка и переустройство выполнены без разрешения, но с учетом строительных и санитарных норм и правил, не затрагивают несущие конструкции жилого дома, не влияют на их несущую способность и деформативность, не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан по несущей способности, но влечет изменения технико-экономических показателей по квартире, общая площадь стала равна 79,6 кв.м., в том числе жилая 49,3 кв.м. (л.д. 22-24).
Актом о техническом состоянии вентиляционных труб и дымовых каналов от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вентиляционные и дымовые каналы в помещении кухни в <адрес> жилого <адрес> в <адрес> соответствуют нормативным требованиям и пригодны к эксплуатации под газ, соответствуют нормативным требованиям газовые приборы и могут быть подключены (л.д. 28-29,30).
Согласно акта приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения внутренний газопровод в <адрес> жилого <адрес> в <адрес>, строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом, требованиями СНиП 42-01-2002 «Правил безопасности систем газоснабжения и газопотребления» ПБ 12-529-03, ОСТ 153-39.3-051-2003 ТСН по приемке (л.д. 37).
Из сообщения СОГУК «Центр по охране и использованию памятников истории и культуры» усматривается, что <адрес> в <адрес> не относится к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) и не входит в границу исторически ценной городской территории г. Смоленска.
В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности и удовлетворении заявленных истцом требований в виду следующего.
Исходя из взаимосвязанных положений ст. 8, ч. 1 ст. 26 ЖК РФ при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должны соблюдаться требования законодательства, действующие, в том числе, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (в части установления санитарных правил и норм, обеспечивающих безвредность среды обитания человека).
На момент производства работ по перепланировки и переустройству (11.05.2010 г.),в отличие от областного законодательства, действующее федеральное законодательство (Федеральный закон от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») не требовал получения санитарно-эпидемиологических заключений либо согласований в территориальных органах Роспотребнадзора проектов переустройства жилых помещений, в том числе, в случаях, связанных с установкой индивидуального газового «поквартирного» отопления.
Пункт 4.4.5 Территориальных строительных норм Смоленской области «Поквартирные системы теплоснабжения от котлов на газовом топливе», утв. Постановлением Администрации Смоленской области от 07.10.2002г. № 245 предусматривает согласование с органами Государственного санитарно-эпидемиологического надзора отвода продуктов сгорания в атмосферу и забор воздуха на горение с использованием коаксиальной (соосной) трубы через наружные конструкции здания, однако не является самоцелью, а направлено на исключение возможного негативного влияния осуществляемых мероприятий по переустройству на условия проживания граждан в соответствующем многоквартирном доме.
По состоянию на 11.05.2010 г. отсутствовали нормативные (обязательные к исполнению) гигиенические требования к установке и эксплуатации индивидуальных поквартирных газовых систем в многоквартирных домах (ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ).
При этом согласно СНиП 41-01-2003 допускалось при согласовании с органами Госсанэпиднадзора России осуществлять выброс дыма через стену здания, при этом дымоход следует выводить за пределы габаритов лоджий, балконов, террас, веранд и т.д., что также согласуется с Территориальными строительными нормами Смоленской области (ТСН 41-304-2002) «Поквартирные системы теплоснабжения от котлов на газовом топливе», утв. Постановлением Администрации Смоленской области от 07.10.2002 года № 245, а сам Свод Правил (СП) по проектированию и строительству «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе» (СП 41-108-2004) носит рекомендательный характер.
Из материалов дела видно, что работы по установке дополнительного оборудования внутреннего газопровода и отопления приняты в эксплуатацию с 11.05.2010 г., работы по которому выполнены в соответствии с проектом разработанным специализированной организацией, которые согласованы как с лицами проживающими в квартире, так и в ниже расположенных квартирах, в том числе с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области»,при том что закон на который ссылается ответчик в части касающейся порядка подключения к системам теплоснабжения вступил в силу 11.01.2001 г., то есть значительно позже, чем истицей были выполнены и приняты в эксплуатацию соответствующие работы.
Таким образом, с учетом приведенного выше, суд приходит к выводу о том, что произведенная истицей перепланировка <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, и жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Сохранить жилое помещение - <адрес>, общей площадью 79,6 кв. м, жилой площадью 49,3 кв. м, расположенную в <адрес> в <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 10 дней.
Председательствующий судья И.Э. Малиновская