Дело № 2-960/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2011 года
Ленинский районный суд г. Смоленска
В составе:
Председательствующего (судьи) Коженовой Т.В.
при секретаре Сененковой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Фирсовой М.А. на бездействие УФССП по Смоленской области,
у с т а н о в и л:
Фирсова М.А. обратилась в суд с жалобой на бездействие УФСПП по Смоленской области, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ею была подана жалоба руководителю УФССП на постановление № о рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ за подписью и.о.начальника Дорогобужского РОСП, однако в установленный ФЗ «Об исполнительном производстве» срок ответа на жалобу не последовало, что является бездействием и нарушением её прав.
Просит признать бездействие по рассмотрению её жалобы от ДД.ММ.ГГГГ не законным, обязать УФСПП по Смоленской области рассмотреть её жалобу с соблюдением конфиденциальности, обязать УФССП по Смоленской области по результатам рассмотрения вынести решение, которое направить в её адрес.
В судебное заседание заявитель Фирсова М.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, направленные в её адрес судебное извещение и телеграмма возвращены в суд с отметкой о вручении отцу.
В силу ч.2 ст.116 ГПК РФ в случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручению адресату.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В силу указанной выше нормы, а также ст.257 ГПК РФ у суда не было оснований для отложения дела, с учетом мнения представителя УФССП по Смоленской области, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии заявителя, надлежащим образом извещенного о дне слушания дела, не представившей суду уважительности причин неявки в судебное заседание.
В судебном заседании представитель УФССП по Смоленской области Акимова О.А. заявленные требования не признала, пояснила, что жалоба Фирсовой в Управление не поступала, в связи с чем ответ дать на неё было невозможно.
Заслушав объяснения лиц явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие(бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Из материалов дела усматривается, что Фирсовой М.А. ДД.ММ.ГГГГ было адресовано почтовое отправление на имя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области.
Данное отправление поступило в УФССП по Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением.
ДД.ММ.ГГГГ УФССП по Смоленской области был составлен акт № об отсутствии документов или других вложений в почтовых отправлениях, поскольку в почтовом отправлении содержались: копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности, копия сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ № к постановлению об отказе в рассмотрении жалобы, поданной в порядке подчиненности по существу. Жалоба заявителя на постановление и.о. начальника отдела- старшего судебного пристава Дорогобужского районного отдела судебных приставов А.А.Осипенковой № от ДД.ММ.ГГГГ в конверте отсутствовала.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из журнала регистрации актов, где указанный выше акт зарегистрирован под № № от ДД.ММ.ГГГГ
Копия акта вместе указанными копиями документов на следующий рабочий день ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ № были возвращены заявителю Фирсовой М.А., что также подтверждается выпиской из журнала регистрации исходящих документов(№).
В соответствии с п.48 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Министерства Юстиции РФ от 25.06.2008г. № 126 обработка, регистрация, распределение поступающей в Службу корреспонденции осуществляется отделом документального обеспечения Управления делопроизводства.
Согласно п.п.3 п.48 указанной выше Инструкции при отсутствии в конверте указанных документов и приложений, несовпадении регистрационных номеров и неисправимом повреждении документов составляется акт в трех экземплярах, один из которых остается в отделе документального обеспечения, другой-приобщается к поступившему документу, третий отсылается адресанту. Акт подписывают начальник Управления делопроизводства(заместитель, исполняющий его обязанности), начальник отдела документального обеспечения и государственный служащий, вскрывший указанный конверт.
В последующем от заявителя в адрес Управления каких-либо документов, в том числе жалобы на постановление и.о.начальника отдела - старшего судебного пристава Дорогобужского районного отдела судебных приставов А.А. Осипенковой № от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности не поступало.
Поскольку жалоба Фирсовой М.А. на постановление и.о.начальника отдела- старшего судебного пристава Дорогобужского районного отдела судебных приставов А.А.Осипенковой № от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности в УФССП не поступала, соответственно рассмотреть жалобу заявителя и вынести соответствующее постановление в установленный законом срок Управление считает невозможным, то действия УФССП, выразившиеся в возврате приложенных документов к жалобе без самой жалобы являются правомерными.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суду не представлено достоверных сведений о том, что жалоба Фирсовой М.А. поступала в Управление ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, Управлением были соблюдены нормы действующего законодательства, права заявителя при этом нарушены не были.
При таких обстоятельствах жалоба Фирсовой М.А. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
В удовлетворении жалобы Фирсовой М.А. на бездействие УФССП по Смоленской области - отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.
Председательствующий: Т.В.Коженова