Дело № 2-427/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 марта 2011г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Иванова Д.Н.
при секретаре Ивановой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкуратовой Н.В. к ФГОУ ВПО «Московский университет Министерства внутренних дел России», администрации г.Смоленска, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Шкуратова Н.В. обратилась в суд с иском к ФГОУ ВПО «Московский университет Министерства внутренних дел России», администрации г.Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что на основании ордера от 23.01.1997г. ей предоставлено жилое помещение - квартира <адрес>. Указанную квартиру она использует на праве найма жилого помещения на основании договора найма от 28.01.1997г. Спорное жилое помещение закреплено за ФГОУ ВПО «Московский университет Министерства внутренних дел России» на праве оперативного управления. В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» она имеет право на приватизацию занимаемой квартиры, в чем ей было отказано.
В судебном заседании представители истицы Палкина Е.Л. и Курненкова И.М. требования поддержали, дополнив, что истица обращалась в Территориальное управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве по вопросу заключения договора приватизации, однако до настоящего времени такой договор не заключен со ссылкой на отсутствие регистрации права собственности Российской Федерации.
Представители ФГОУ ВПО «Московский университет Министерства внутренних дел России» Агафонов С.И. и Качурина Е.Б. иск не признали, поддержав письменные возражения, где указано, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Квартира приобретена за счет средств федерального бюджета, однако до настоящего времени право собственности Российской Федерации на нее не зарегистрировано, поскольку истица своими действиями препятствует процедуре оформления имущественных прав, без регистрации права собственности заключение договора передачи жилого помещения в собственность невозможно. Также отметили, что в соответствии со ст.27 Закона РФ «О высшем и послевузовском образовании» жилые помещения, находящиеся в оперативном управлении образовательных учреждении или в ином ведении приватизации не подлежат. Кроме того, Московский университет МВД России не наделен правом разрешать или отказывать в приватизации, т.к. не является собственником недвижимого имущества (л.д.77-80).
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве Кудряшкин Д.С. требования не признал по аналогичным основаниям.
Представитель администрации г.Смоленск в судебное заседание не явился, извещен.
Третье лицо Шкуратов Д.Ф. просил рассмотреть дело в свое отсутствие, по существу требований не возражал.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 17.05.1996г. между АООТ фирма «Смоленскстройзаказчик» и Смоленским филиалом юридического института МВД РФ заключен договор о совместной деятельности на долевое участие в строительстве жилья, предметом которого являлось финансирование строительства двух девятиэтажных блок-секций, пристраиваемых к существующему жилому доме № <адрес> (л.д.69, 70).
По завершении строительства Юридическому институту была выделена двухкомнатная квартира № <адрес> (л.д.51).
На основании решения жилищно-бытовой комиссии Смоленского филиала Юридического института МВД РФ от 25.12.1996г. указанная квартира выделена Шкуратовой Н.В. на состав семьи два человека, включая ее и сына Шкуратова Д.Ф. (л.д.11).
23.01.1997г. на указанную квартиру истице мэрией г.Смоленска выдан ордер № 141 (л.д.12).
При обращении истицы 28.06.2005г. в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве по вопросу приватизации квартиры, был дан ответ, в соответствии с которым для заключения договора передачи жилого помещения в собственность необходимо было зарегистрировать право оперативного управления ГУ «Московский университет МВД России» и заключить договор передачи жилого помещения (л.д.16, 17).
03.02.2006г. спорная квартира зарегистрирована на праве оперативного управления за ГОУ ВПО «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» (л.д.42).
Согласно выписке из реестра федерального имущества от 31.05.2010г. квартира № <адрес> включена в реестр (л.д.38).
04.09.2009г. Шкуратова Н.В. обратилась в Московский университет МВД России по вопросу передачи в собственность спорного жилого помещения, в чем было отказано со ссылкой на то, что указанная квартира включена в состав специализированного жилищного фонда и университет не уполномочен совершать сделки, ведущие к отчуждению закрепленного за ним государственного имущества (л.д.8, 9).
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона).
Учитывая, что истица с 1997г. и по настоящее время на законных основаниях проживает в спорной квартире на условиях социального найма, следовательно, имеет право на приватизацию занимаемой квартиры.
Препятствий в приватизации жилого помещения, установленных ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не имеется, в установленном законом порядке к специализированному жилищному фонду оно не отнесено.
При этом отсутствие зарегистрированного права собственности Российской Федерации не препятствует осуществлению гражданами прав на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченным собственником указанных документов.
Доводы ответчиков о том, что истица препятствует процедуре оформления имущественных прав на квартиру голословны и объективно ничем не подтверждены.
Не может быть принята во внимание ссылка ответчиков на положения ч.7 ст.27 Федерального закона от 22.08.1996г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», согласно которой высшие учебные заведения, закрепленные за ними на правах оперативного управления либо находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, а также общежития, клинические базы образовательных учреждений медицинского образования, находящиеся в оперативном управлении образовательных учреждений или в ином ведении, в том числе во владении, пользовании и (или) распоряжении, учреждения, действующие в системе высшего и послевузовского профессионального образования, приватизации (разгосударствлению) не подлежат.
Спорная квартира в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения не расположена, следовательно, запрет на ее приватизацию, установленный вышеназванной нормой не распространяется.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Требования Шкуратовой Н.В. удовлетворить.
Признать за Шкуратовой Н.В. право собственности в порядке приватизации на квартиру № <адрес>, общей площадью 54,4 кв.м., жилой площадью 34,0 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Смоленска.
Председательствующий судья Д.Н. Иванов
Решение в окончательной форме изготовлено 22.03.2011г.