Дело № 2-138/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2011 года
Ленинский районный суд города Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Макаровой К.М.
при секретаре Санаровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Радговского Ю. Л. к ГУ - управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
установил:
Радговский Ю.Л. обратился в суд с иском к ГУ - управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что ответчиком необоснованно не были включены в его специальный стаж периоды его работы: с 17 февраля по 18 мая 1970 года, с 24 июля 1972 года по 10 мая 1973 года, с 17 ноября 1973 года по 29 мая 1978 года в качестве <данные изъяты>, с 03 февраля 2003 года по 31 мая 2006 года в качестве <данные изъяты>, с 01 июня 2006 года по 10 июля 2007 года в качестве <данные изъяты> (л.д.38-40).
В судебном заседании Радговский Ю.Л. исковые требования поддержал в полном объеме и в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда в течении 11 лет 09 месяцев 05 дней просил обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию с учетом снижения пенсионного возраста со дня обращения с заявлением о ее назначении - с 28 июля 2009 года (л.д.38-40).
Представитель ГУ -управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска Перехожева О.В. исковые требования не признала, пояснив, что требования Радговского Ю.Л. не основаны на нормах действующего пенсионного законодательства с учетом непредставления доказательств выполнения работы в тяжелых условиях (л.д.105-106).
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Второй абзац подпункта 2 пункта 1 статьи 27 названного закона предусматривает, что в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением пенсионного возраста.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 были утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Согласно Списку N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному вышеназванным Постановлением, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
Радговский Ю.Л., ДД.ММ.ГГГГ, 28 июля 2009 года обратился в ГУ -управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по достижении возраста <данные изъяты>, в связи с тем, что проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев (11 лет) и имеет страховой стаж не менее 25 лет.
Решением ГУ -управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска от 26 октября 2009 года истцу в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в который не были включены периоды его работы: с 17 февраля по 18 мая 1970 года, с 24 июля 1972 года по 10 мая 1973 года, с 17 ноября 1973 года по 29 мая 1978 года в качестве <данные изъяты>, с 03 февраля 2003 года по 31 мая 2006 года в качестве <данные изъяты>, с 01 июня 2006 года по 10 июля 2007 года в качестве <данные изъяты>, позднее - <данные изъяты>). Согласно решению учреждения пенсионного обеспечения специальный стаж у истца составляет 01 год 08 месяцев 28 дней (л.д.17-18).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в периоды с 17 февраля по 18 мая 1970 года, с 24 июля 1972 года по 10 мая 1973 года, с 17 ноября 1973 года по 29 мая 1978 года Радговский Ю.Л. работал в должности шлифовщика профильной <данные изъяты>
Согласно справке <данные изъяты> истец работал на <данные изъяты> в должности <данные изъяты> и в периоды с 24 июля 1972 года по 10 мая 1973 года, с 17 ноября 1973 года по 29 мая 1978 года был занят на <данные изъяты>. Работа истца в указанной должности и в указанные периоды предусмотрена Списком 2 раздел ХУ подраздел «10а», утвержденным постановлением СМ ССС от 22.08.1956 года № 1173 (л.д.15). Справка была выдана работодателем на основании приказов, лицевых счетов, штатного расписания за 1972-1973 годы (л.д.15), однако впоследствии справка была отозвана на основании акта проверки факта льготной работы Радговского Ю.А. от 28 сентября 2009 года (л.д.34).
Между тем, занятость истца на выполнении работ с вредными условиями труда в <данные изъяты> подтверждается записью трудовой книжке истца (л.д.10-11). В списках <данные изъяты> рабочих участка №11 от 01 января 1980 года, утвержденных директором <данные изъяты> отнесена к разряду работ с вредными условиями труда (л.д.32-33).
По ходатайству истца для подтверждения факта работы истца в особых условиях труда в периоды с 17 февраля по 18 мая 1970 года, с 24 июля 1972 года по 10 мая 1973 года, с 17 ноября 1973 года по 29 мая 1978 года <данные изъяты> на предмет исследования условий труда Радговского Ю.Л. была проведена государственная экспертиза условий труда.
Из экспертного заключения от 08 декабря 2010 года, составленного специалистами <данные изъяты> следует, что производство, в котором работал Радговский Ю.Л. на предприятии в периоды с 17 февраля по 18 мая 1970 года, с 24 июля 1972 года по 10 мая 1973 года, с 17 ноября 1973 года по 29 мая 1978 года по профессии <данные изъяты> могло соответствовать производству, указанному в позиции 2151200а - 1753а раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10, при условии, что в нем выполнялись работы по <данные изъяты> (л.д.49-50). Производство, в котором работал Радговский Ю.Л. в периоды с 17 февраля по 18 мая 1970 года, с 24 июля 1972 года по 10 мая 1973 года, с 17 ноября 1973 года по 29 мая 1978 года по профессии <данные изъяты> не соответствует химическому производству, указанному в Разделе XI пункте 1 Списка № 2, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.56 года № 1173 (л.д.49-50).
По результатам дополнительной государственной экспертизы условий труда от 11 марта 2011 года были сделаны выводы о том, что производство, в котором работал Радговский Ю.Л. в периоды с 24 июля 1972 года по 10 мая 1973 года, с 17 ноября 1973 года по 29 мая 1978 года по профессии <данные изъяты> соответствовало производству, указанному в позиции 2151200а - 1753а раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10, так как в нем выполнялись работы по <данные изъяты>. Поскольку на производстве был предусмотрен только один <данные изъяты> госэкпертиза условий труда сделала предположение, что его трудовую функцию мог выполнять Радговский Ю.Л. Соответственно трудовая функция Радговского Ю.Л. в период его работы с 24 июля 1972 года по 10 мая 1973 года, с 17 ноября 1973 года по 29 мая 1978 года по профессии <данные изъяты> могла соответствовать трудовой функции работника, указанной в позиции 2151200а-1753 раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10 (л.д.119-120).
Из справки <данные изъяты> от 26 января 2011 года следует, что истец работал на <данные изъяты> (л.д.89). Выполнение на станке <данные изъяты> подтверждается заверенной <данные изъяты> копией паспорта <данные изъяты> (л.д. 100-103).
Суд приходит к выводу о том, что истцом представлено достаточно доказательств выполнения работы в условиях, отвечающих требованиям показателей с тяжелыми условиями труда, в периоды с 17 февраля 1970 года по18 мая 1970 года, с 24 июля 1972 года по 10 мая 1973 года, с 17 ноября 1973 года по 29 мая 1978 года в качестве <данные изъяты>
Установленная истцу в феврале, ноябре и декабре 1973 года доплата за совмещение профессий не является основанием для исключения указанных месяцев из специального стажа работы, поскольку он работал полный рабочий день, при этом Радговский Ю.Л. не совмещал работу в других учреждениях (л.д.107-108).
В силу п.5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих… право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №29 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмом, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Объективных доказательств, которые бы свидетельствовали о невыполнении истцом работы по профессии <данные изъяты>
Работа истца с 17 февраля 1970 года по18 мая 1970 года, с 24 июля 1972 года по 10 мая 1973 года, с 17 ноября 1973 года по 29 мая 1978 года в качестве <данные изъяты> включению в специальный стаж работы.
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено также малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также электросварщикам ручной сварки и электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке (раздел XXXIII "Общие профессии").
Работа Радговского Ю.Л. в качестве маляра по окраске <данные изъяты> подтверждается копиями лицевых счетов, оформленных работодателем (л.д.73-79).
В материалах дела имеется справка филиала <данные изъяты> о том, что Радговский Ю.Л. работал в <данные изъяты>
Перечень опасных для здоровья веществ в воздухе рабочей зоны и отнесение их к тому или иному классу опасности определена Государственным стандартом СССР ГОСТ 12.1.005-88 "Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны" утверждены Постановлением Госстандарта СССР от 29 сентября 1988 года N 3388.
Из объяснений истца следует, что он работал в должности <данные изъяты> с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, более восьмидесяти процентов рабочего времени; он был занят на работе с неблагоприятными условиями труда, поскольку в качестве <данные изъяты>; выполнял подготовку и <данные изъяты>. При покраске <данные изъяты>. Истец также указал, что документы, подтверждающие стаж его работы в должности, дающей ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, у работодателя не сохранились.
Документы филиала <данные изъяты> (л.д.23.24).
Обстоятельство выполнения Радговским Ю.Л. работ с тяжелыми условиями труда с 01 июня 2006 года по 10 июля 2007 года в качестве <данные изъяты> (л.д.104).
Согласно копии <данные изъяты> (л.д.94-99).
Оценив приведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в спорные периоды работы истца протекала в условиях, отвечающих требованиям показателей с тяжелыми условиями труда.
При зачете в специальный стаж указанных периодов работы его специальный стаж составляет не менее требуемой продолжительности 7 лет 6 месяцев ( <данные изъяты>) и данное обстоятельство дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии с 28 июля 2009 года - со дня обращения с заявлением о ее назначении.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
Обязать ГУ -управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска включить в специальный стаж работы, дающей Радговскому Ю. Л. право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы: с 17 февраля 1970 года по18 мая 1970 года, с 24 июля 1972 года по 10 мая 1973 года, с 17 ноября 1973 года по 29 мая 1978 года в качестве <данные изъяты> с 03 февраля 2003 года по 31 мая 2006 года в качестве <данные изъяты>, с 01 июня 2006 года по 10 мая 2007 года в качестве <данные изъяты> и назначить ему досрочную трудовую пенсию с 28 июля 2009 года - со дня обращения с заявлением о ее назначении.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.
Председательствующий К.М.Макарова