Дело № 2-1544/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 апреля 2011 года
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Макаровой К.М.
при секретаре Санаровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дербицкой Н. Н. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
установил:
Дербицкая Н.Н. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку она обладает таким правом как награжденная знаком отличия в труде - «Победитель социалистического соревнования 1974 года».
Дербицкая Н.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
Представитель Дербицкой Н.Н. Синяпкин Е.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в нем.
Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию Давыдова О.О.исковые требования не признала, пояснив, что отсутствует документальное подтверждение о награждении Дербицкой Н.Н. знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» принятое на уровне министра либо его заместителя соответствующего ведомства, поэтому указанный знак не является ведомственным.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред.19.12.2005 года) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно п. 4 ст. 7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» от 22 июня 2006 года № 66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Областного закона № 66-3 от 22 июня 2006 года звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».
В соответствии с совместным письмом Минтруда России и Минсоцзащиты России от 10 ноября 1995 г. N 2026-ВЯ/4276/1-30 и письмом Минтруда России от 7 октября 1998 г. N 5635КС при присвоении звания "Ветеран труда" учитываются нагрудные знаки, знаки, значки, в том числе "Победитель социалистического соревнования. .. года".
В судебном заседании установлено, что записями в трудовой книжке Дербицкой Н.Н. подтверждается выполнение истцом работы на <данные изъяты> (л.д.6-11). Совместным постановлением <данные изъяты> Дербицкая Н.Н. как <данные изъяты> награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» (л.д. 12-14).
Право на присвоение звания "Ветеран труда" имеют граждане, награжденные ведомственными знаками отличия за успехи в трудовой деятельности.
К ведомственным знакам отличия в труде относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры РФ, Президиумов Верховного Совета бывших СССР и РСФСР, Советов Министров бывших СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, Прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывших СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.
Согласно Постановлению ВЦСПС от 27.02.1974 г. (протокол N 4 п. п. 12 и 13) руководителям предприятий и организаций совместно с профсоюзным комитетом предписано представлять в Главные управления по подчиненности списки работников и решение профкома о представлении этих работников к награждению знаком "Победитель социалистического соревнования 1974 г.", начальникам Главных управлений совместно с Управлением труда, зарплаты и рабочих кадров и отделом производственной работы и зарплаты ЦК профсоюза рабочих авиационной и оборонной промышленности рассматривать материалы предприятий и организаций о награждении работников единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования 1974 г." и представлять руководству Министерства и ЦК профсоюза предложения по указанному вопросу.
Согласно Положению от 04.06.1974 г. "О едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования 1974 г." единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования 1974 г." награждаются лучшие рабочие, колхозники, руководящие и инженерно-технические работники, служащие предприятий, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений, добившиеся наиболее высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана 1974 г.
Знаком "Победитель социалистического соревнования 1974 г." награждаются работники предприятий и организаций союзного подчинения - по совместному решению министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза. Пункт 3 часть 2 данного Положения определяет, что списки для награждения представляются в соответствующие министерства и ведомства. Вручение знака "Победитель социалистического соревнования 1974 г." производится на собраниях трудящихся.
Из Письма Центрального Комитета профсоюза трудящихся авиационной промышленности N 213/09 от 02.03.2011 г. усматривается, что Дербицкая Н.Н. как работник Смоленского авиационного завода действительно награждена за достижение высоких показателей в труде общесоюзным знаком отличия "Победитель социалистического соревнования 1974 г." на основании совместного Постановления Министерства авиационной промышленности СССР и ЦК профсоюза N 30 от 29.01.1975 г. (л.д.5).
Истец была награждена знаком отличия "Победитель социалистического соревнования 1974 г.", и данное обстоятельство подтверждается <данные изъяты>, выпиской из <данные изъяты> (л.д.7).
При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить, признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».
Департамент Смоленской области является органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, который осуществляет функции по оформлению документов на присвоение звания «Ветеран труда» и в функции Департамента Смоленской области по социальному развитию входит оформление документов на присвоение звания «Ветеран труда» и п.п.1.1, 3.44 Положения о Департаменте Смоленской области по социальному развитию, утв. постановлением Администрации Смоленской области от 20 декабря 2004 года №364.
В этой связи для восстановления нарушенного права Дербицкой Н.Н. на компетентный орган исполнительной власти - Департамент Смоленской области по социальному развитию возлагается обязанность выдать истцу удостоверение «Ветеран труда».
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
Иск Дербицкой ФИО8 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить.
Признать за Дербицкой ФИО9 право на присвоение звания «Ветеран труда».
Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать Дербицкой ФИО10 удостоверение «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.
Председательствующий К.М.Макарова