Дело №2-998/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2011 года
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Макаровой К.М.
при секретаре Санаровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степченковой Г. В. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о перечислении денежных средств,
установил:
Степченкова Г.В. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о перечислении денежных средств в <данные изъяты>, открытый в <данные изъяты>, указав, что она по договору купли-продажи <данные изъяты> продала Т квартиру, оплата которой подлежала финансированию из бюджета путем предоставления Т субсидии на приобретение жилья. В связи со смертью Т перечисление денежных средств на её (Степченковой Г.В.) счет Департаментом Смоленской области по социальному развитию не было осуществлено.
С учетом характера спорного правоотношения к участию в деле в качестве третьего лица привлечено открытое акционерное общество «Сбербанк России» в лице Смоленского отделения № 8609.
Степченкова Г.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
Представитель Степченковой Г.В. Выговский О.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме, указав, что в связи со смертью <данные изъяты> обязательство по перечислению денежных средств за приобретенную <данные изъяты> квартиру подлежит исполнению Департаментом Смоленской области по социальному развитию, поскольку предусмотренное договором условие оплаты жилья путем безналичного перечисления денежных средств, субсидированных на его приобретение в рамках социальной программы, с банковского счета <данные изъяты> на счет Степченковой Г.В. не было исполнено.
Третье лицо по делу Дектярева С.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Действующий на основании доверенности представитель Дектяревой С.Н. Выговский О.Н. поддержал требования к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о перечислении денежных средств в сумме <данные изъяты> в счет оплаты по договору купли-продажи <данные изъяты>
Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию Смирнова И.В. суду пояснила, что причиной неперечисления денежных средств послужило обстоятельство наступления смерти Т которая являлась получателем льготы по предоставлению ей мер социальной поддержки по обеспечению жильем.
Представители открытого акционерного общества «Сбербанк России», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в судебное заседание не явились, третьи лица о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.
В соответствии со статьей 418 Гражданского кодекса Российской Федерации смертью гражданина прекращается обязательство, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника, либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.
Подпункт 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года №5-ФЗ предусматривает, что членам семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется мера социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями пп.2 п.3 ст.23.2 этого закона.
В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона «О ветеранах» органам государственной власти субъектов Российской Федерации были переданы полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 Федерального закона «О ветеранах», а также по определению порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.
В соответствии с вышеуказанными законоположениями принят областной закон от 29.12.2009 № 154-з «О предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан на территории Смоленской области».
Во исполнение областного закона Администрацией Смоленской области был принят Порядок предоставления в Смоленской области жилых помещений в собственность и единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах» (далее по тексту - Порядок), утвержденный постановлением от 09.03.2010 № 98 «О мере социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, указанных в подпункте 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах».
Согласно п. 3.1 Порядка право граждан на получение единовременной денежной выплаты удостоверяется сертификатом о выделении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, который является именным документом и не подлежит передаче другому лицу.
В соответствии с п.3.2.7 Порядка единовременная денежная выплата предоставляется ветерану Департаментом Смоленской области по социальному развитию в безналичной форме путем зачисления средств на его банковский счет, открытый в кредитной организации.
В силу п.3.40 Порядка мера социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов в виде предоставления им единовременной денежной выплаты считается предоставленной с момента перечисления денежных средств на банковский счет ветерана, открытый в кредитной организации.
Судом установлено, что Т в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» являлась членом семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны, нуждающегося в улучшении жилищных условий, и имела право на получение мер социальной поддержки» по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.
Департаментом Смоленской области по социальному развитию Т как вдове умершего ветерана Великой Отечественной войны, нуждающейся в улучшении жилищных условий, 06 сентября 2010 года был выдан жилищный сертификат в соответствии с областным законом «О предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан на территории Смоленской области», по которому предусматривается предоставление из областного бюджета единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения <данные изъяты> (л.д.7).
ДД.ММ.ГГГГ между Т и Степченковой Г.В. был заключен договор купли-продажи <адрес> (л.д.8). По акту от № квартира была передана от продавца Степченковой Г.В. покупателю Т Договор купли-продажи жилого дома прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8, обратная сторона).
Согласно договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Т и Степченковой Г.В., квартира подлежала оплате по цене <адрес> путем безналичного перечисления денежных средств с банковского счета покупателя Т., открытого на основании областного закона «О форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категории граждан и порядке предоставления им жилых помещений в Смоленской области» от 06 июля 2006 года №84-з, постановления Администрации Смоленской области «Об утверждении порядка предоставления субсидий на приобретение жилья отдельным категориям граждан, указанных в подпункте 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах» от 09 марта 2010 года №98 и жилищного сертификата о выделении субсидии на приобретение жилья <данные изъяты> Департаментом Смоленской области по социальному развитию, сроком действия ДД.ММ.ГГГГ, на банковский счет Т открытый в банке.
Документы для перечисления денежных средств, в том числе, свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру, были переданы в Сберегательный банк Российской Федерации в лице филиала Смоленское отделение № 8609, которое в свою очередь <данные изъяты> направило в Департамент Смоленской области по социальному развитию заявку на перечисление денежных средств.
Т ДД.ММ.ГГГГ умерла согласно свидетельству о <данные изъяты> (л.14). В этой связи Департамент Смоленской области по социальному развитию не произвел перечисление денежных средств на счет Т
В соответствии с п.п. 3.1, 3.27 вышеуказанного Порядка право граждан на получение единовременной денежной выплаты удостоверяется сертификатом о выделении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, который является именным документом и не подлежит передаче другому липу; единовременная денежная выплата предоставляется ветерану Департаментом Смоленской области по социальному развитию в безналичной форме путем зачисления средств на его банковский счет,открытый в кредитной организации.
Департаментом Смоленской области по социальному развитию зачисление средств на банковский счет Тарасенковой Е.Ф.,открытый в кредитной организации, не производилось.
Обязательство по перечислению денежных средств на счет Т было неразрывно связано с личностью Т поскольку правоотношения между Департаментом Смоленской области по социальному развитию и Т возникли в связи с реализацией ею меры социальной поддержки по предоставлению ей жилого помещения путем получения и погашения государственного жилищного сертификата.
Исполнение обязательства по обеспечению жильем было предназначено лично Т следовательно, обязательство было неразрывно связано с ее личностью. В силу ст.418 ГК РФ в связи со смертью Т наступившей до момента окончательного погашения жилищного сертификата, то есть до предоставления меры социальной поддержки (п.3.40 Порядка), обязательство Департамента Смоленской области по социальному развитию по перечислению денежных средств на счет Т следует признать прекратившим своей действие до момента исполнения обязательства.
Сделка купли- продажи ДД.ММ.ГГГГ не предусматривала исполнение обязательства по перечислению денежных средств Департаментом Смоленской области по социальному развитию непосредственно на счет продавца квартиры Степченковой Г.В., как это допускается по правилам ст.313 ГК РФ, которая предусматривает, что исполнение обязательства может быть возложено должником на третье лицо, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа не вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично.
Для стороны по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ - Степченковой Г.В. - наступили правовые последствия, предусмотренные правилами п. 1 ст. 416 ГК РФ, согласно которому обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.
При таких обстоятельствах Степченкова Г.В. вправе истребовать недвижимое имущество (стоимость недвижимого имущества) у наследников Т по правилам главы 60 ГК РФ (п.3 ч.1 ст.1103 ГК РФ).
В этой связи заявленные истцом Степченковой Г.В. требования к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о перечислении денежных средств в сумме <данные изъяты> на ее банковский счет основаны на ошибочном толковании норм права, и удовлетворению не полежат.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
В иске Степченковой Г. В. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о перечислении денежных средств отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.
Председательствующий К.М.Макарова