Дело №2-1711/11РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2011 года
Ленинский районный суд г.Смоленскав составе:
председательствующего (судьи) Макаровой К.М.
при секретаре Санаровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комченковой Л. П. к ГУ -управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
установил:
Комченкова Л.П. обратилась в суд с иском к ГУ- управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Истец просила включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02 по 21 июня 1997 года, с 16 сентября по 05 октября 2002 года, с 24 по 25 мая 2005 года, с 19 января по 06 февраля 2009 года. Истец в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности просила обязать учреждение пенсионного обеспечения назначить ей трудовую пенсию по старости с 29 декабря 2010 года - со дня обращения с заявлением о ее назначении.
Комченкова Л.П. в судебном заявлении заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ГУ - управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска Александрова Т.В. исковые требования не признала по тем основаниям, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Это условие не соблюдается при нахождении работника на курсах повышения квалификации.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Истец 29 декабря 2010 года обратилась в ГУ -управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением длительной педагогической работы.
Решением ГУ -управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска от 28 января 2011 года истцу в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в который не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02 по 21 июня 1997 года, с 16 сентября по 05 октября 2002 года, с 24 по 25 мая 2005 года, с 19 января по 06 февраля 2009 года. Специальный стаж истца согласно решению пенсионного обеспечения составил 24 года 10 месяцев 04 дня (л.д.11-12).
Согласно записям в трудовой книжке Комченковой Л.П. в спорные периоды она работала в должности воспитателя <данные изъяты>
Решение о невключении в специальный стаж работы периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с 02 по 21 июня 1997 года, с 16 сентября по 05 октября 2002 года, с 24 по 25 мая 2005 года, с 19 января по 06 февраля 2009 года является незаконным.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлен порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
По общему правилу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации относятся к трудовым обязанностям работника.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Статья 112 КЗоТ РФ предусматривала, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации в силу ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, как иные периоды времени.
Подлежит зачету в льготный стаж истца время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, поскольку в рабочее время также включаются подготовительные и вспомогательные работы, в том числе производимые вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Истец находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 02 по 21 июня 1997 года, с 16 сентября по 05 октября 2002 года, с 24 по 25 мая 2005 года, с 19 января по 06 февраля 2009 года и указанные периоды подлежат зачету в льготный трудовой стаж.
При таких обстоятельствах в стаж работы истца, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, должны быть полностью включены спорные периоды ее работы.
При зачете в стаж указанных периодов специальный стаж истца составляет не менее 25 лет и данное обстоятельство дает Комченковой Л.П. право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью со дня обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
Обязать ГУ -управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска включить в стаж педагогической работы, дающей Комченковой ФИО7 право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 02 по 21 июня 1997 года, с 16 сентября по 05 октября 2002 года, с 24 по 25 мая 2005 года, с 19 января по 06 февраля 2009 года и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 29 декабря 2010 года - со дня обращения заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.
Председательствующий К.М.Макарова