о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

Дело № 2-1674/11

Именем Российской Федерации

11 апреля 2011 года

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Санаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазарева В. Е. к ГУ - управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

Лазарев В.Е. обратился в суд с иском к ГУ - управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска о назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что ему необоснованно не включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, период прохождения военной службы ДД.ММ.ГГГГ и период работы в должности ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Лазарев В.Е. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Истец просил обязать ГУ -управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска назначить ему досрочную трудовую пенсию с 10 февраля 2011 года - со дня его обращения с заявлением о назначении пенсии.

Представитель ГУ- управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска Александрова Т.В.исковые требования не признала, сославшись на решение ГУ -управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска от 15 февраля 2011 года и пояснив, что истцу было отказано в назначении досрочной пенсии на том основании, что Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии <данные изъяты> не предусмотрена.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которые не предусматривают включение в специальный трудовой стаж периодов прохождения службы по призыву.

Истец 10 февраля 2011 года обратился в ГУ -управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением ГУ -управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленскаот 15 февраля 2011 года в назначении пенсии истцу было отказано со ссылкой на отсутствие 25-летнего специального стажа, с указанием на наличие специального стажа <данные изъяты> В специальный стаж истца не были включены период <данные изъяты> (л.д.10-12).

Как установлено судом и не являлось спорным, в период <данные изъяты> проходил <данные изъяты>, с <данные изъяты> истец работал на <данные изъяты>

В спорные периоды действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР и работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях.

Постановление было отменено в 1993 году со дня вступления в силу Постановления Совета Министров - Правительства РФ N 953 от 22.09.1993.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Спорные периоды относятся к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования досрочного назначения трудовых пенсий педагогическим работникам, и подлежат включению в специальный стаж независимо от времени обращения истца за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Из материалов дела следует, что на момент обращения истца к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости его специальный стаж (в связи с педагогической деятельностью) составил <данные изъяты>, т.е. превысил 2/3 (16 лет 7 месяцев) требуемого пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года №173-ФЗ стажа (л.д.10-12).

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым включить спорные периоды времени в специальный стаж истца, который составит не менее 25 лет и дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии с 10 февраля 2011 года - со дня обращения с заявлением о ее назначении.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

обязать ГУ - управление Пенсионного фонда РФв Ленинском районе г.Смоленска включить в специальный работы, дающей Лазареву ФИО8 право на досрочную трудовую пенсию период прохождения военной службы <данные изъяты> и период работы в <данные изъяты> назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической работой с 10 февраля 2011 года - со дня обращения с заявлением о ее назначении.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти дней через Ленинский районный суд г.Смоленска.

Председательствующий К.М.Макарова