Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2011г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
В составе:
председательствующего (судьи) Кудряшова А.В.
при секретаре Барашковой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Годуновой А.П. к Администрации г.Смоленска об оспаривании решения и возложении обязанности по заключению договора социального найма,
у с т а н о в и л:
Годунова А.П. обратилась в суд с иском к Администрации г.Смоленска о признании незаконным отказа ответчика в заключении с ней договора социального найма на <адрес> и возложении на орган местного самоуправления обязанности заключить такой договор, указав, что несмотря на постоянную регистрацию в <адрес>А по <адрес> проживала совместно с супругом <данные изъяты> А.И. на условиях социального найма в упомянутом жилом помещении, после смерти ДД.ММ.ГГГГ которого Администрация <адрес> неправомерно отказывает в признании ее нанимателем этой квартиры со ссылкой на то, что при жизни Годунов не выразил своего согласия на вселение в нее истицы в качестве члена своей семьи.
Годунова А.П. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, отметив, что как до смерти мужа, так и после его кончины ее постоянным местом жительства являлась <адрес>, в которой они совместно проживали с Годуновым в течение многих лет, производя ее текущий ремонт.
Представитель Администрации <адрес> Сысоев А.В. иск не признал, указав, что Годунова А.П. является членом семьи сына Быстрова С.В., что отражено в заключенном с последним договоре социального найма <адрес>А по <адрес>, в которой с 1984г. зарегистрирована истица.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей <данные изъяты> С.В., <данные изъяты> Н.Г. и <данные изъяты> Р.С., исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности и должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В силу положений ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истица, являющаяся инвалидом второй группы, с ДД.ММ.ГГГГ состояла в браке с Годуновым А.И., умершим ДД.ММ.ГГГГ, который являлся нанимателем <адрес> (л.д.5-7, 11-14).
Годунова А.П. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в <адрес>А по <адрес>, нанимателем которой является ее сын Быстров С.В. (л.д.22-24, 32-33).
После смерти Годунова А.И. истица обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма <адрес> (л.д.9). Однако письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в признании ее нанимателем этого жилого помещения было отказано со ссылкой на то, что при жизни Годунов не выразил своего согласия на вселение в Годуновой в квартиру в качестве члена своей семьи (л.д.10).
В настоящее время в <адрес> никто не зарегистрирован (л.д.20).
Вместе с тем, анализ имеющихся в деле доказательств, не позволяет суду согласиться с позицией органа местного самоуправления.
Из объяснений истицы следует, что до смерти Годунова А.И. в установленном законом порядке она вселилась и проживала в <адрес> в качестве члена его семьи. Изначально после заключения брака она с супругом проживала в <адрес>А по <адрес>, впоследствии - в <адрес>, вела с мужем общее хозяйство, у них был совместный бюджет, общие расходы. При этом место своей постоянной регистрации Годунова А.П. с 1974г. не изменяла. Проживая в последнем из указанных жилых помещений, истица обслуживалась в поликлинике по месту фактического жительства.
Факт постоянного проживания Годуновой А.П. в <адрес> совместно с супругом <данные изъяты> А.И. подтвердили в судебном заседании и допрошенные по делу свидетели <данные изъяты> С.В., <данные изъяты> Н.Г. и <данные изъяты> Р.С.
<данные изъяты> С.В. привел сведения о том, что несмотря на регистрацию в <адрес>А по <адрес>, истица проживала совместно с мужем <данные изъяты> А.И. в <адрес>, в которой она проживает и после смерти последнего. С <данные изъяты> А.И. Годунова А.П. проживала одной семьей, они заботились друг о друге, вместе производили ремонт жилого помещения. Все вещи истицы находились по месту ее фактического жительства.
Свидетель <данные изъяты> Н.Г., являющаяся социальным работником, в судебном заседании указала на то, что в течение длительного времени обслуживала по адресу: <адрес> семью Годуновых, приходя два раза в неделю. В жилом помещении <данные изъяты> А.И. и Годунова А.П. проживали совместно, заботились друг о друге. В настоящее время в квартире проживает только истица, которую названный свидетель также еженедельно навещает.
На длительное проживание Годуновой А.П. в <адрес> в качестве члена семьи <данные изъяты> А.И. указала и допрошенная судом свидетель <данные изъяты> Р.С.
Из имеющихся в деле письменных доказательств усматривается, что, проживая в упомянутом жилом помещении, истица обслуживалась в поликлинике по месту фактического жительства (л.д.8, 31).
Приведенные выше обстоятельства вселения Годуновой А.П. в <адрес> и проживания в ней (ведение общего хозяйства с <данные изъяты> А.И., общий бюджет) позволяют суду согласиться с доводами истицы о том, что она являлась членом семьи <данные изъяты> А.И. Каких-либо доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что Годуновой А.П. названное жилое помещение предоставлялось <данные изъяты> А.И. для проживания по иным основаниям (договор безвозмездного пользования, договор поднайма, временный жилец), в ходе разбирательства дела суду не представлено.
При таком положении, истица, как дееспособный член семьи умершего нанимателя квартиры в отсутствие иных проживающих в данном жилом помещении граждан в силу положений ч.2 ст.82 ЖК РФ вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному Годуновым А.И. договору социального найма.
При этом, то обстоятельство, что Годунова не имеет регистрации в названной квартире при установленном судом факте ее вселения и проживания в ней в качестве члена семьи прежнего нанимателя, основанием для отказа в удовлетворении заявленных ею исковых требований служить не может. К тому же, сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч.2 ст.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
По этим же причинам (достоверно установленные судом обстоятельства, связанные с наличием у истицы статуса члена семьи нанимателя квартиры и фактическое проживание в ней) не принимаются судом во внимание и доводы представителя ответчика о том, что в заключенном ДД.ММ.ГГГГ с Быстровым С.В. договоре социального найма <адрес>А по <адрес> Годунова А.П. указана в качестве члена семьи последнего (л.д.22), поскольку как следует из объяснений истицы и показаний самого Быстрова, такое указание носит формальный характер, связано с наличием у Годуновой постоянной регистрации в упомянутом жилом помещении, притом, что, в действительности, истица в этой квартире на момент смерти супруга не проживала, как не проживает в ней и в настоящее время, в связи с чем, членом семьи Быстрова считаться не может.
При таком положении, суд удовлетворяет иск, что в силу ч.2 ст.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № влечет за собой исполнение Годуновой обязанности по снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>А, <адрес>..
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Годуновой А.П. удовлетворить.
Признать незаконным отказ Администрации <адрес> в заключении с Годуновой А.П. договора социального найма на <адрес>.
Обязать Администрацию <адрес> заключить с Годуновой А.П. договор социального найма на <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Председательствующий А.В.Кудряшов