Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2011г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
В составе:
председательствующего (судьи) Кудряшова А.В.
при секретаре Барашковой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войтиховской С.Н. к Администрации г.Смоленска о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении,
у с т а н о в и л:
Войтиховская С.Н. обратилась в суд с иском к Администрации г.Смоленска о возложении обязанности по принятию ее на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях с целью последующего предоставления во внеочередном порядке жилого помещения, сославшись на то, что является лицом из числа детей, оставшихся без родительского попечения, до настоящего времени жилым помещением в г.Смоленске, где она проживает, не обеспечена (занимает койко-место в общежитии), в связи с чем, ввиду наличия регистрации в г.Смоленске обладает правом на обеспечение Администрацией г.Смоленска жильем по месту жительства, в чем орган местного самоуправления ей необоснованно отказывает.
Представитель истицы Литвиненко В.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель Администрации <адрес> Голосов С.В., возражая против удовлетворения иска сослался на то, что Войтиховская С.Н. должна обеспечиваться жильем на территории <адрес>, где она была выявлена, как лицо, оставшееся без попечения родителей.
Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В силу п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ, абз.2 п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Согласно ст.1, ч.1 ст.2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений <адрес> наделены государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями по договору социального найма, в связи с чем, им предоставлено право на получение соответствующего финансового обеспечения за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета.
В ходе судебного разбирательства дела установлено, что Войтиховская С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей (мать умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец решением Велижского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав (л.д.8, 10, 12).
Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном Войтиховской С.Н. была назначена ее бабушка - Никулина М.С., после смерти ДД.ММ.ГГГГ которой, опекуном истицы на основании постановления Главы Администрации Ведижского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № являлась Павлова В.Н. (л.д.10-11).
В период времени с 1983г. по 2000г. истица проживала в <адрес>: первоначально - совместно с бабушкой в жилом <адрес> на пл.Свободы в <адрес>, а с 1996г. - с опекуном Павловой В.Н. в <адрес>-А по <адрес> в <адрес> (л.д.9).
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Войтиховская обучалась в ГОУ «Профессиональный лицей моды № <адрес>» и проживала в общежитии по адресу: <адрес>-а.
С ДД.ММ.ГГГГ Войтиховская осуществляет трудовую деятельность в <адрес> (в должности продавца-кассира у ИП <данные изъяты> Е.К.), а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в общежитии (койко-место) по адресу: <адрес>А (л.д.14, 20 - оборот), жилым помещением по установленным нормам до настоящего времени не обеспечена (л.д.13).
На обращение истицы от ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказала в принятии ее начет нуждающейся в жилой площади и внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, сославшись на отсутствие у нее права на обеспечение жильем в <адрес>, что подтверждено вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16, 18-19).
Анализ представленных суду доказательств не дает оснований для вывода об обоснованности заявленных исковых требований.
По делу видно, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суд <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Войтиховской С.Н. отказано в иске к Администрации <адрес> о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения в <адрес> по договору социального найма, поскольку она, не имеющая постоянной регистрации в <адрес>, была выявлена и определена под опеку в <адрес> (л.д.18-19). Этим же судебным решением установлено, что истица, являясь в порядке наследования собственником 1/8 доли жилого <адрес> на <адрес> <адрес>, распорядилась своей собственностью и в 2002г. произвела отчуждение данной доли в праве на жилье.
По смыслу взаимосвязанных положений п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ, абз.2 п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ, ст.1, ч.1 ст.2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, производится органами местного самоуправления, по месту их выявления, как детей, утративших родительское попечение. При этом сам по себе факт перемены таким лицом места жительства не является основанием для возложения подобной обязанности на органы местного самоуправления по последнему известному месту жительства указанного гражданина.
Как следует из сообщения отдела образования Администрации муниципального образования «Велижский район» от ДД.ММ.ГГГГ и материалов дела, истица была выявлена как лицо, оставшееся без попечения родителей, и определена под опеку в <адрес>; с момента рождения и до 2000г. Войтиховская проживала в <адрес>, где до ДД.ММ.ГГГГ имела постоянную регистрацию. При этом истица снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>А после приятия судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей отказано во внеочередном обеспечении жильем в <адрес>.
Таким образом, в силу приведенных выше законоположений Войтиховская должна была обеспечиваться жилым помещением Администрацией МО «Велижский район <адрес>», которая данную обязанность надлежаще не исполнила. Поэтому то обстоятельство, что в настоящее время истица проживает в одном из общежитий <адрес>, с учетом положений ст.94 ЖК РФ о временном характере пользования соответствующим жильем, при неисполненной современно названным органом местного самоуправления обязанности по решению жилищной проблемы Войтиховской, не может служить достаточным правовым основанием для обеспечения последней жильем Администрацией <адрес>, что свидетельствует и о невозможности ее постановки ответчиком на учет нуждающихся в жилье по <адрес>.
При этом, тот факт, что право на внеочередное получение жилья Администрацией МО «Велижский район <адрес>» за Войтиховской С.Н. не закреплялось, на учет в качестве лица, оставшегося без попечения родителей истица указанным органом местного самоуправления не принималась, при установленных судом обстоятельствах основанием для удовлетворения иска служить не может (л.д.17).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Войтиховской С.Н. к Администрации <адрес> о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Председательствующий А.В.Кудряшов