Дело №2-2007/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2011 года
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Макаровой К.М.
при секретаре Санаровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каиль Л. И. к ГУ - управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска о признании права на досрочную трудовую пенсию,
установил:
Каиль Л.И. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что ответчиком необоснованно не были включены в специальный стаж период ее работы с 20 декабря 1980 года по 05 июня 1981 года должности <данные изъяты>, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20 февраля 2006 года по 24 марта 2006 года, 19 февраля по 02 марта 2007 года.
Истица, уточнив заявленный иск, просила обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска назначить досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права на досрочную трудовую пенсию - с 10 мая 2011 года.
В судебном заседании Каиль Л.И. исковые требования поддержала в полном объеме и просила включить спорные периоды работы в специальный трудовой стаж, поскольку её работа была связана с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Представитель ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска Александрова Т.В. исковые требования не признала, пояснив, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» N 173-ФЗ от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения …(далее по тексу - Список).
Каиль Л.И. 13 августа 2010 года обратилась в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с длительным осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Решением ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска от 11 октября 2010 года истцу в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа продолжительностью 30 лет, с указанием на наличие специального стажа 28 лет 08 месяцев 1 день.
Согласно названному решению не были включены в специальный стаж истца несколько периодов работы, в том числе период работы с 20 декабря 1980 года по 05 июня 1981 года в должности <данные изъяты>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 20 февраля 2006 года по 24 марта 2006 года, 19 февраля по 02 марта 2007 года.
В период с 20 декабря 1980 года по 05 июня 1981 года Каиль Л.И. работала должности <данные изъяты> Данное обстоятельство подтверждается записью в трудовой книжке Каиль Л.И. и архивной справкой ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с действующим пенсионным законодательством работа в должности младшей медицинской сестры не отвечает условиям назначения досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность.
Постановлением Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года №2-П установлено, что нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ не препятствуют гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
В период выполнения трудовой деятельности с 20 декабря 1980 года по 05 июня 1981 года в должности <данные изъяты> работа истицы согласно действовавшим в тот период нормативным правовым актам относилась к лечебной деятельности.
Согласно Постановлению Совета Министров СССР <данные изъяты> "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", регулирующему спорные правоотношения на момент работы истицы в вышеуказанной должности, было предусмотрено зачисление периодов работы в качестве медицинской сестры в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии за выслугу лет. Согласно названному нормативному акту к числу лиц, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной деятельности относились медицинские сестры независимо от наименования должности.
Данное Постановление утратило силу в 1993 году в связи со вступлением в силу Постановления Совета Министров - Правительства РФ <данные изъяты>
Министерством социального обеспечения РСФСР в <данные изъяты> были даны разъяснения о том, что <данные изъяты> имеют право на пенсию по выслуге лет в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР <данные изъяты>О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".
Таким образом, спорный период работы истицы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи лечебной деятельностью.
Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в соответствии с п.п.4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации в силу ст.21 ТК РФ относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, как иные периоды времени.
В этой связи в специальный стаж истицы подлежит включению время нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в рабочее время также включаются подготовительные и вспомогательные работы, в том числе производимые вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
При зачете в стаж указанных периодов специальный стаж истицы по состоянию на 10 мая 2011 года с учетом выполнения ею лечебной деятельности в должности <данные изъяты> составляет не менее 30 лет и данное обстоятельство дает Каиль Л.И. право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью со дня возникновения права на досрочную трудовую пенсию - с 10 мая 2011 года.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
обязать ГУ - управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска включить в специальный стаж, дающий Каиль Л. И. право на досрочную трудовую пенсию, период работы с 20 декабря 1980 года по 05 июня 1981 года должности <данные изъяты> периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20 февраля 2006 года по 24 марта 2006 года, с 19 февраля по 02 марта 2007 года и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 10 мая 2011 года - со дня возникновения права на досрочную трудовую пенсию.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.
Председательствующий К.М.Макарова