Дело № 2-1818/11РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2011 года
Ленинский районный суд г.Смоленскав составе:
председательствующего (судьи) Макаровой К.М.
при секретаре Санаровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слепуховой О. А. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал,
установил:
Слепухова О.А. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию, указав, что ей ответчиком незаконно отказано в предоставлении дополнительных мер государственной поддержки в виде областного материнского (семейного) капитала. В обоснование иска Слепухова О.А. указала, что родила второго ребенка после 1 января 2008 года, в течение года до рождения ребенка - сына <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, проживала на территории Смоленской области.
Слепухова О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на отсутствие у истца права на получение указанной меры социальной поддержки ввиду непроживания на территории Смоленской области в течение года на момент рождения <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" областной закон "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области" от 28 февраля 2008 года N 15-з устанавливает на территории Смоленской области дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей.
В силу п.1 ч.1 ст. 3, ч.2 ст. 5 областного закона право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области не менее одного года и, в частности у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения), если ранее им не был выдан сертификат на областной материнский (семейный) капитал; форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата (его дубликата) устанавливаются нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
В судебном заседании установлено, что Слепухова О.А. ДД.ММ.ГГГГ родила сына <данные изъяты> а ДД.ММ.ГГГГ - сына <данные изъяты> (л.д.10).
Истец обратилась в Департамент Смоленской области по социальному развитию за получением сертификата на областной материнский (семейный) капитал, как мать, родившая второго ребенка после 1 января 2008 года.
Уведомлением Департамента Смоленской области по социальному развитию от 23 марта 2011 года Слепуховой О.А. было отказано в выдаче указанного сертификата по причине отсутствия права на дополнительные меры поддержки в соответствии с областным законом О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области" от 28 февраля 2008 года N 15-з в связи с отсутствием доказательств проживания Слепуховой О.А. на территории Смоленской области в течение одного года на момент рождения сына (л.д.6).
В силу ч. 6 ст. 5 областного закона основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются: отсутствие права на дополнительные меры поддержки в соответствии с настоящим законом; прекращение права на дополнительные меры поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего закона; представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры поддержки.
Слепуховой О.А. было отказано в выдаче сертификата на областной материнский капитал ввиду её непроживания на территории Смоленской области в течение одного года на момент рождения сына <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место постоянного или преимущественного проживания гражданина.
В силу ч.4 ст. 5 Областного закона "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области" от 28 февраля 2008 года N 15-з при рассмотрении заявления о выдаче сертификата уполномоченный орган вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах ограничения в родительских правах, лишения родительских прав, об отмене усыновления, о признании лица судом недееспособным, ограниченно дееспособным, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, Слепухова О.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ находилась на регистрационном учете по адресу: <адрес> (л.д.8). С ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована в г.Смоленске по адресу: <адрес> (л.д.9). Проживая в г.Смоленске, Слепухова О.А. осуществляла трудовую деятельность и реализацию своих социальных прав по месту своего жительства (л.д.20-29).
Истец Слепухова О.А. приобрела право на выдачу сертификата на областной материнский (семейный) капитал, поскольку не менее одного года до рождения ее второго ребенка постоянно проживала на территории Смоленской области.
При таких установленных судом обстоятельствах иск Слепуховой О.А. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать Слепуховой ФИО7 сертификат на областной материнский (семейный) капитал.
Взыскать с Департамента Смоленской области по социальному развитию в пользу Слепуховой ФИО8 200 рублей 00 копеек в возврат суммы государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти дней через Ленинский районный суд г.Смоленска.
Председательствующий К.М.Макарова