Дело №2-1822/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2011 года
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Макаровой К.М.
при секретаре Санаровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело про иску Зиновеенковой Т. Н. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию, администрации муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области о признании права на обеспечение жильем,
установил:
Зиновеенкова Т.Н. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию, администрации муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области о признании права на обеспечение жильем, постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях за счет средств федерального бюджета, включении в сводный список, нуждающихся в улучшении Жилиных условий, предоставлении сертификата на единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения, указав, что она является <данные изъяты> и имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.
Зиновеенкова Т.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца Зиновеенковой Т.Н. Балабаева Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, пояснив, что истец нуждается в улучшении жилищных условий, поскольку постоянно проживает в жилом помещении - <адрес>, собственником которого не является. В указанной комнате вместе с ней проживает двоюродный внук Б.
Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию Смирнова И.В. в судебном заседании требования не признала, указав на отсутствие данных о принятии истца - узника фашизма - на учет по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.
Администрации муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области своего представителя в суд не направила, просила рассмотреть дело без их участия, в представленных возражениях заявленный иск не признала в связи с непредставлением Зиновеенковой Т.Н. по вопросу нуждаемости в жилом помещении необходимых документов (л.д.27).
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с подп.4 п.1 ст.14 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» установлено предоставление инвалидам войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 01.03.2005г., меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета, осуществляемого в соответствии с положениями ст.23.2 Федерального закона.
Согласно подп.2 п.3 статьи 23.2 Федерального закона объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в том числе участникам Великой Отечественной войны.
Указом Президента РФ от 15.10.1992 г. №1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» установлено, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны соответствующих групп.
В судебном заседании установлено, что Зиновеенкова Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус <данные изъяты>, является <данные изъяты> (л.д.13,14). Зиновеенкова Т.Н. 17 марта 2011 года обратилась с заявлением в администрацию муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении в соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (л.д.28). Письмом администрации муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области от 24 марта 2011 года № 02-11/1071 Зиновеенковой Т.Н. сообщено, что для решения вопроса о признании её нуждающейся в жилом помещении необходимо представить правоустанавливающие документы на занимаемое жилое помещение, а также копии иных документов (л.д.9).
В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудо- и видеозаписей, заключений экспертов.
Из письменных материалов дела и объяснений, данных представителем истца Зиновеенковой Т.Н. Балабаевой Е.С. в судебном заседании, усматривается, что Зиновеенкова Т.Н. проживала в комнате, <адрес> как наниматель, в ДД.ММ.ГГГГ приобрела её (комнату) в собственность на основании договора приватизации, а в ДД.ММ.ГГГГ Зиновеенкова Т.Н. реализовала свое право собственника, подарив указанное недвижимое имущество (комнату) своей внучке - И. (л.д.11). В комнате, общей площадью 12,2 кв.м., в <адрес> на период ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Б. (л.д.15). Последний был зарегестрирован по указанно адресу временно, поскольку Зиновеенкова Т.Н. в силу преклонного возраста и состояния здоровья проживать одна не может.
В силу п.2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предусмотрена программа по реализации мер социальной поддержки в виде обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Жилищное законодательство РФ и Указ Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 не устанавливают и не гарантируют предоставление инвалидам ВОВ и приравненным к ним лицам отдельных жилых помещений лишь по факту имеющегося статуса, а связывают такое право с нуждаемостью.
Постановлением Главы города Смоленске от 03 мая 2005 года № 1087 «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Смоленске» учетная норма площади жилого помещения в г. Смоленске составляет 10,5 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.
Зиновеенкова Т.Н. обладает правом постоянного пользования жилым помещением - комнатой, <адрес>
Общая площадь находящегося в пользовании Зиновеенкова Т.Н. жилого помещения превышает установленную учетную норму 10,5 кв.м., <данные изъяты>
Б. вселен временно в связи с необходимостью ухода за престарелой бабушкой, <данные изъяты> и данное обстоятельство не является основанием для возникновения права пользования жилым помещением.
Из вышеизложенного усматривается, что Зиновеенкова Т.Н. обеспечена общей площадью жилого помещения на одного человека более учетной нормы, что не позволяет ей в силу императивных предписаний действующего законодательства быть признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
в иске Зиновеенковой Т. Н. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию, администрации муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области о признании права на обеспечение жильем, обязании принять на учет, включить в сводный список и предоставить государственный жилищный сертификат отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.
Председательствующий К.М.Макарова